Правовая основа деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД

Прежде всего необходимо отметить, что надлежащее правовое регулирование того или иного правового института является залогом его эффективности и способности отвечать целям и задачам его деятельности. Кроме того, от правильного понимания понятий, применяемых в законодательных актах, регулирующих деятельность подразделений по делам несовершеннолетних зависит правильная квалификация и применение их на практике, а поскольку юридическая ответственность представляет собой достаточно серьезное последствие нарушения закона, термины и определения, используемые в данных нормативных документах должны обладать максимальной точностью и конкретностью во избежание возможности их искажения и некорректного применения на практике. Одним из приоритетных направлений правовой политики является защита прав и свобод несовершеннолетних.
Правовое регулирование предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних очень важно, так как в большинстве случаев именно в правовых актах определяются главные направления предупреждения, формы и методы его осуществления, цели, задачи и функции субъектов предупреждения, их права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории России действуют общепризнанные принципы и нормы международного права. Это положение в полной мере относится к нормам международного права, регулирующим отношения в сфере предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних.
Конвенции ООН о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1989 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г.). Конвенция признает ребенка носителем всех общечеловеческих прав с момента его рождения, и неотъемлемость этих прав приобретает силу нормы международного права

. Впервые на межгосударственном уровне озвучены такие гуманистические понятия, как право ребенка на жизнь и право ребенка на родителей.
В Российской Федерации сложилась определенная система правового регулирования деятельности подразделений ОВД по делам несовершеннолетних. В соответствии с Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другими нормативными правовыми актами подразделения полиции выполняют работу, направленную на предупреждение безнадзорности тех лиц, которые не достигли совершеннолетнего возраста (восемнадцати лет), предупреждению с их стороны совершения правонарушений, расцениваемых как административные правонарушения и преступления.
Помимо этого, деятельность подразделений полиции направлена на предупреждение и пресечение безнадзорности со стороны несовершеннолетних. Для сопряжения действий министерств и ведомств России по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних создана Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ. Также образованы комиссии по делам несовершеннолетних при главах исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения и комиссии при городских, районных, районных (в городе) администрациях. Основная их задача — взаимодействие между органами государственной власти субъектов Федерации.
Несмотря на тот факт, что подразделения полиции – это всего лишь звено государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, коренной объем работы, по выполнению вышеупомянутых задач, как и раньше, лежит на полиции