Правовая и организационная основа национальной безопасности Китая

Ключевую правовую базу системы обеспечения национальной безопасности Китая составляют Конституция КНР и Закон КНР «О национальной безопасности», принятый на 15-й сессии Постоянного комитета ВСНП КНР двенадцатого созыва 1 июля 2015 г., и вступивший в силу после его обнародования Указом Председателя КНР № 29 от 1 июля 2015 г.
Указанный закон содержит определение национальной безопасности, приведенное выше, а также принципы ее обеспечения. Кроме того, в законе четко указаны приоритеты государства в этой области, а также виды безопасности, которые также были перечислены выше.
За несколько месяцев до принятия Закона, Государственный совет КНР в мае 2015 г. разработал и опубликовал очередную Белую книгу под названием «Военная стратегия Китая». Этот документ включает следующие разделы: состояние национальной безопасности; стратегические задачи армии; активная оборонительная стратегия; подготовка и развитие вооруженных сил; военная подготовка; военное сотрудничество и сотрудничество в сфере безопасности. Данный документ является основой стратегического планирования, который устанавливает национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Китая, а также цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики с целью укрепления национальной безопасности Китая и обеспечения устойчивого развития страны.
Изучение законодательной работы Китая за последние годы, предоставляет возможность отметить ряд основных направлений, в рамках которых развивается правовая система Китая. Помимо вышеуказанного Закона «О национальной безопасности», Высшим законодательным органом КНР (Всекитайское собрание народных представителей – ВСНП) было принято много новых законов в области национальной безопасности. Среди них можно выделить самые важные:
- Закон КНР «О национальной разведке» (вступил в силу 27 июня 2017 года);
- Закон КНР «О защите государственной тайны» (вступил в силу с 1 октября 2010 года);
- Закон КНР «О народной вооруженной полиции КНР» (обнародован указом 40 Председателя КНР и вступил в силу с 28 февраля 1995 г.);
- Закон КНР о борьбе со шпионажем (1 ноября 2014 г.);
- Закон КНР о государственной безопасности (1 июля 2015 г.);
- Закон КНР о противодействии терроризму (27 декабря 2015 г.);
- Закон КНР об управлении деятельностью зарубежных неправительственных организаций внутри страны (28 апреля 2016 г.);
- Закон КНР о транспортной коммуникации в сфере государственной обороны (3 сентября 2016 г.);
- Закон КНР о безопасности сети «Интернет» (7 ноября 2016 г.);
- Закон КНР о ядерной безопасности (1 сентября 2017 г.).
Следует отметить, что согласно действующему законодательству в сфере национальной безопасности, государство определяется как основной субъект обеспечения национальной безопасности и создает законодательные, административные и судебные органы для выполнения функций в этой области

.
Прежде всего, вышеперечисленные законы усиливают способность правоохранительных органов реагировать на новые вызовы и угрозы, наиболее важной из которых является подрывная незаконная деятельность спецслужб зарубежных стран и террористических организаций.
Помимо этого, в Законе КНР «О национальной безопасности» установлены принципы деятельности по обеспечению национальной безопасности Китая, среди которых:
- централизованная политика в сфере национальной безопасности;
- ответственность центральной управляющей организации в сфере национальной безопасности;
- улучшение и развитие стратегии национальной безопасности;
- законность;
- систематическая и глобальная национальная безопасность;
- приоритетность превентивных мер для обеспечения национальной безопасности;
- международное сотрудничество в сфере национальной безопасности.
Нормативное установление этих принципов не только упорядочило процесс обеспечения национальной безопасности, но и предопределило конкретные сферы деятельности, а именно функции органов национальной безопасности