Правоспоспобность и дееспособность субъектов административного права
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы заключается в том, что есть разные мнения относительно толкования понятия административной правоспособности и дееспособности и ее объемов не только среди отечественных ученых, но и среди представителей юридической науки других стран. Правосубъектность традиционно считается правовой категорией и является определяющим фактором для определения правового статуса субъектов тех или иных правоотношений. Имея универсальный характер, использование категории «правосубъектность» обусловливает получение актуальных практических и теоретических выводов. Однако, до сих пор указанная категория исследовалась преимущественно в общетеоретической или гражданско-правовой плоскости, обусловливалось преимущественно частноправовым характером происхождения указанной правовой категории. Присущая Советской императивной модели административно-правовых норм не позволяла в полной мере исследовать данный вопрос в прошлом. Однако, сегодня, в период реформации науки административного права, ухода от командно-административной модели, которое оно в свое время обслуживало как никогда актуальным и своевременным является исследование административной правосубъектности, особенно в административно-деликтных отношениях. Анализ категории «правосубъектность» и исследование ее составляющих элементов в дальнейших исследованиях позволит охарактеризовать понятие «субъект административно-деликтных отношений», во-вторых, будет выступать основой для их классификации, а это в свою очередь положительно отразится на качестве классификации административных правонарушений. Так, на взгляд А.Я. Рыженкова, «дееспособность – это возможность гражданина своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права». Подобное восприятие дееспособности подразумевает, что полностью дееспособный гражданин с точки зрения психологической зрелости должен осознавать характер, совершаемых с его участием действий. Кроме того, и их последствий. Однако в силу возраста такая зрелость наступает не сразу. В следствии чего, лицо допускается к гражданским правоотношениям постепенно. Объектом исследования выступают гражданские отношения, связанные с реализацией административной правоспособностью. Предмет исследования составляет совокупность правовых норм, регулирующих указанные правоотношения, а также практика их применения. Цель работы – правовой анализ административной дееспособности и правоспособности, а также выявление конкретных направлений совершенствования законодательства, регламентирующего рассматриваемые правоотношения. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: - рассмотреть понятие, виды правоспособности и дееспособности граждан; - изучить особенности административной правоспособности и дееспособности. Методы исследования. Методологической основой исследования стали общие и специальные методы научного познания. Их применение обусловлено системным подходом, который дает возможность исследовать проблемы в единстве их социального содержания и юридической формы.
Понятие и суть правосубъектности
Категория правосубъектность имеет большое правовое значение и используется практически во всех отраслях права. Это объясняется тем, что это понятие имеет широкую смысловую нагрузку. Оно определяет круг лиц, которые могут признаваться субъектами права...
Открыть главуПравоспособность в административном праве
Правоспособность в общем понимании в теории права является способностью (возможностью) лица иметь права и обязанности. Правоспособность - это способность иметь права и обязанности, принадлежащие к различным областям права. В узком понимании правоспос...
Открыть главуДееспособность в административном праве
Административная правоспособность является основой дееспособности и основанием для реализации прав и обязанностей в конкретных правоотношениях публично-правового характера. По мнению А. Пасечника, представители административной доктрины использовали ...
Открыть главуЗаключение
Итак, правоспособность, дееспособность и деликтоспособность - элементы административной правосубъектности лица (что является видом общей правосубъектности субъектов права). Эти элементы правосубъектности во взаимной связи образуют модель административной правосубъектности, которая является основанием для формирования правового статуса конкретного участника административных правоотношений. Административная правосубъектность - это онтологическое свойство субъекта административного права, которую он получает благодаря отраслевом правовому регулированию. Административная правосубъектность определяет общие границы правовой способности субъекта административного права. Основой административной правосубъектности является волевая способность субъекта. Воля субъекта проявляется в способности принимать решения по знанию дела, это способность целенаправленно влиять на объективный мир. Свобода воли разная у каждого субъекта, находясь в разных состояниях зрелости воля субъекта детерминирует его правосубъектность, которая проявляется в формах правоспособности, дееспособности, деликтоспособности. Именно такой вариант рассмотрения будет способствовать более четком выяснению сущности субъектов административного права и обеспечит условия для системного представления об их административно-правовой статус. Административная правосубъектность измеряется временем, характером и объемом в зависимости от участников, сферы (роли) участия в конкретном институте публичного права. На объем административной правосубъектности влияют возраст, психологическое состояние, объективные условия (чрезвычайное или военное положение), статус лица относительно правового связи с государством, наличие властных полномочий. Административной правоспособностью лица (индивида) в административном праве следует понимать неотъемлемую потенциальную возможность физических лиц иметь принадлежащие им права и обязанности как властных или невластных субъектов административного права. Под административной дееспособностью физических лиц в административном праве необходимо понимать возможность лица приобретать, распоряжаться, оценивать, осознавать и реализовывать (самостоятельно или через представителя) свои действия (Компетенцию) для специальных индивидуальных участников административных правоотношений - государственных служащих, имеющих юридическое значение в административных правоотношениях, могут вызвать возникновение, изменение или их прекращения, а также возможность лица гарантировать законность таких деяний и нести ответственность в случае их противоправности. Под административной деликтоспособностью физических лиц в административном праве, как правило, понимают способность лица нести ответственность за совершенное административный проступок. Основной концептуальной проблемой административной правосубъектности (как правового феномена) и связанных с ним законодательных проблемам является отсутствие положительной нормы в законодательстве, которая раскрывала бы его содержание подобно определению, которое применяется к гражданской правосубъектности.
Список литературы
Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП Российской Федерации) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации 20 декабря 2001 г.). Литература 4. Административное право России [Электронный ресурс]: учебник / под ред. В.Я. Кикоть, И.Ш. Килясханов, П.И. Кононов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮнитиДана, 2012. - 561 с. 5. Алехин А. П. Административное право России. Общая часть: учебник для вузов. Электрон. текстовые данные. М.: ЗерцалоМ, 2016. 480 c. 6. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах, В.Г. Татарян. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009. – 608 с. 7. Бахрах Д.Н. Административное право: Краткий учебный курс / Бахрах Д.Н. – М.: Норма., 2009. - 320. 8. Борисова В.А., Дмитриев А.И. Проблема возрастных ограничений / Госу-дарство и право.2015. № 11. С. 23-30. 9. Брун М.И. Право и дееспособность физического лица. - М.: Книга по требованию, 2013. – 102 с. 10. Демин А.А. Субъекты административного права РФ. -М.: Книгодел, 2013.– 272 с. 11. Илюхин А.В. Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации) / Журнал российского права. 2013. С. 89-99. 12. Кайнов В.И., Сафаров Р.А. Административно-процессуальное право России. — М., 2014. 13. Кайнов В. И. Административно-процессуальное право России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Электрон. текстовые данные. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 232 c. 14. Мигачев М.Ю. Административное право РФ. - М.: Юрайт, 2014. – 528 с. 15. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Овсянко Д.М. – М.:Юрист, 2010.- 468 с. 16. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право РФ. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт-издат, 2013. - 752 с. 17. Попов Л.Л. Мигачев Ю.И. Административное право России[Текст]: учебник для бакалавров / отв.редактор Попов Л.Л. - Москва: РГ-Прогресс: 2016 18. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. – М.: Норма, 2010. - 800 с. 19. Сафоненков П. Н. История и методология административной юрисдикционной деятельности [Электронный ресурс]: учеб. пособие. Электрон. текстовые данные. СПб.: Интермедия, 2015. 172 c. 20. Серков П.П. Административное право, административное судопроизводство и механизм правоотношения // Журнал административного судопроизводства. 2016. №1. 21. Стахов А.И., Кононов П.И. Административное право России [Текст]: учебник для бакалавров / А. И. Стахов, П. И. Кононов - Юрайт, М.: 2014. 22. Тен, А.Л. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации: монография / А.Л. Тен. - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2006. - 207 с. 23. Теория государства и права: учебник / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М.: Юрист. 2014. 245 с. 24. Хасанова, Л.Р. Административная правосубъектность: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъектов административного права / Л.Р. Хасанова / Развитие современной науки: теоретические и прикладные аспекты: сборник статей аспирантов, молодых ученых и преподавателей. - Пермь, 2016. - С. 189-192. 25. Шеина, И.А. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права / И.А. Шеина // Уникальные исследования XXI века. - 2015. - № 5. - С. 234-243.