Правонарушения в сфере социального обеспечения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования связана с тем, что сфера социального обеспечения является одной из важнейших в политике любого государства. Россия позиционирует себя как социальное государство, с развитым гражданским обществом, что предполагает развитие социальной сферы на высоком уровне. В общем виде социальная сфера включает в себя пенсионное обеспечение, социальные выплаты различным категориям граждан, охрану трудовых прав, а также защиту нуждающихся категорий граждан, например инвалидов, сирот, ветеранов и т.д. Развитие социальной сферы включает в себя множество аспектов, среди которых можно выделить эффективно применяемые нормативно-правовые акты, в которых минимизированы пробелы и коллизии, а также возможность субъективной интерпретации их положений. Также необходимо выделить высокий уровень правовой и социальной культуры государственных служащих и иных лиц, занятых в сфере социального обеспечения, минимизация корупциногенных факторов, а также наличие справедливой юридической ответственности в данной сфере. Как показывает анализ существующей действительности, о высоком уровне развития социальной сферы в России сегодня говорить не приходится. Каждый из аспектов данной сферы, начиная от общей государственной политики и нормативно-правового регулирования, до правовой культуры служащих в данной сфере имеет проблемы, которые требуют решения, Сфера нормативно-правового регулирования правонарушений в сфере социального обеспечения также требует дальнейшего развития. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере социального обеспечения. Предметом исследования являются вопросы юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения. Целью исследования является изучение вопросов, связанных с юридической ответственностью в сфере социального обеспечения. Указанная цель будет достигаться путем решения следующих задач: Исследование понятия правонарушения в сфере социального обеспечения; Анализ видов правонарушений в сфере социального обеспечения; Рассмотрение нормативно-правовой основы сферы социального обеспечения; Анализ особенностей юридической ответственности в сфере социального обеспечения; Рассмотрение имеющихся проблем, оценка перспектив развития и разработка предложений по совершенствования законодательства в сфере привлечения к юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения. Методологию исследования помимо общенаучных методов составляют специально-научные методы: формально-юридический, герменевтика, прогнозирование, сравнительно-правовой и статистический. Источниками исследования стели нормативно-правовые акты в сфере социального обеспечения, а также вопросам привлечения к юридической ответственности. Учебная и научная литература, изучаемая в рамках работы посвящена общей теории правонарушений, социальному обеспечению, различным аспектам социального обеспечения и выражена в учебниках, учебных пособиях, диссертациях и научных статьях. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования, и включает в себя введение, 2 (две) главы, разделенных на 4 (четыре) параграфа, а также одну главу без деления на параграфы, заключение и список используемой литературы.
Понятие правонарушений в сфере социального обеспечения
Понятие правонарушения изучается многими юридическими науками, в первую очередь теорией государства и права и административным правом. Можно сказать, что теория государства и права рассматривает правонарушение несколько шире, нежели административное ...
Открыть главуВиды правонарушений в сфере социального обеспечения
Рассмотрение видов правонарушений или их классификация представляет собой деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности и иным ос...
Источники права в сфере социального обеспечения и их классификация
Источники права в общем виде представляют собой форму внешнего выражения нормативных предписаний, которые зафиксированы в международных правовых актах, федеральных законах, подзаконных и региональных правовых актах. Право социального обеспечения, яв...
Открыть главуЮридическая ответственность за правонарушения законодательства в сфере социального обеспечения
Юридическая ответственность тесно связана с методом правового регулирования, которые выступает одним из критериев отраслевой дифференциации в праве. Одной из проблем, что в праве социального обеспечения институт юридической ответственности достаточно...
Открыть главуПроблемы реализации ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения
Учитывая, что право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ, значимость дел, связанных с пенсионными и другими социальными правами, возлагает на суды и административную систему ...
Открыть главуЗаключение
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Правонарушения могут быть рассмотрены как в широком, так и в узком смысле. Правонарушение в широком смысле включат в себя все формы поведения, запрещенные законом – преступления, административные правонарушения и т.д. В узком же смысле правонарушения включают в себя лишь административные правонарушения. Правонарушения в сфере социального обеспечения представляет собой общественно деяния, в социальной сфере, совершаемое физическими, должностными и юридическими лицами, нарушающие социальные права граждан, совершение которого влечет юридическую ответственность в виде административного наказания. Любое правонарушение, в т.ч. в сфере социального обеспечения включает в себя объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Особенностями правонарушений в сфере социального обеспечения можно назвать, что для их квалификации зачастую неважны факультативные элементы объективной стороны и форма вины. По конструкции данные составы чаще всего формальные, т.е. окончены с момента совершения действий. Виды правонарушений в сфере социального обеспечения закреплены в различных нормативно-правовых актах. Одной из проблем, можно назвать, что они закреплены разрозненно в различных главах, что характеризует различный родовой объект данных деяний. Это является проблемой при квалификации смежных составов. Также опосредованно к сфере социального обеспечения помимо отнести специальных можно отнести и общие составы, если деяния совершаются в данной сфере. Например, получение и дача взятки, за то, чтобы не проводить проверки по факту необоснованного увольнения сотрудника, либо различные виды мошенничеств. Если административным правонарушением либо преступлением причинен материальный вред, то можно также обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием о возмещении ущерба, убытков, и упущенной выгоды, а также морального вреда. Юридическую ответственность в сфере социального обеспечения можно определить, как необходимость претерпеть правонарушителем лишений личного и имущественного характера, предусмотренных санкцией, вследствие нарушений предписаний норм права социального обеспечения, с целями восстановления справедливости, восстановления нарушенного права и предупреждения совершения новых правонарушений. Проблемы юридической ответственности сфере социального обеспечения связаны с множеством факторов, среди которых можно выделить тяжелые социально–экономические условия, в которых государство находится сегодня. Однако, это не повод игнорировать положения Конституции в угоду разрешения оперативных задач и снижения социального напряжения и регулировать социальную сферу по остаточному принципу. Основная часть проблем связана с недостаточно высоким уровнем юридической техники, используемой в законах, например, невнимательность законодателя зачастую приводит к неурегулированной некоторых сфер, либо в разрозненности при их регулировании. Т.е. в целом можно сказать, что несовершенство юридической техники приводит к пробелам, коллизиям, вольному толкованию положений закона, которые влекут возможность уклонения от ответственности, что нарушает принцип справедливости. Отдельным аспектом можно выделить профилактику правонарушений в данной сфере, которая должна включать в себя совершенствование законодательства, а также повышение правовой и социальной культуры должностных лиц и правовое просвещение населения.
Список литературы
Нормативно-правовые акты и судебная практика Конвенция о правах ребенка (Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года) // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения 02.05.2019 г.) Конвенция № 156 Международной организации труда «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» (принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СПС Консультант плюс Конвенция о правах инвалидов (Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года) // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (дата обращения 03.05.2019 г.) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) // СПС Консультант плюс Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант плюс Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019) // СПС Консультант плюс Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // СПС Консультант плюс Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2019) // СПС Консультант плюс Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // СПС Консультант плюс Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О государственной социальной помощи» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах обязательного социального страхования» Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СПС Конультант плюс Федеральный закон от 31.12.2017 № 484-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СПС Консультант плюс Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС Консультант плюс Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС Консультант плюс Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 31.01.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» // СПС Консультант плюс Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (ред. от 28.03.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» // СПС Консультант плюс Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 № 181 (ред. от 22.10.2018) «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» // СПС Консультант плюс Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СПС Консультант плюс Закон г. Москвы от 09.07.2008 № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве (с изменениями на 19 декабря 2018 года)» // СПС Кодекс Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года № 254Хабароский край «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей (с изменениями на 21 ноября 2018 года)» // СПС Кодекс Постановление Администрации г. Красноярска от 11 ноября 2016 года № 648 «Об утверждении муниципальной программы «социальная поддержка населения города Красноярска» на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов) // СПС Кодекс Постановление Конституционного Суда от 14 января 2016 года № 1–П // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2016 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 8–П // Вестник Конституционного Суда РФ, № 4, 2016 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 16–П // Вестник Конституционного Суда РФ, № 6, 2016 Учебная литература Антонов, М. В. Теория государства и права : учебник и практикум для академического бакалавриата / М. В. Антонов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 497 с. Григорьев И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 383 с. Комаров, С. А. Общая теория государства и права : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Комаров. — 9-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 506 с. Коррупциогенные факторы в законодательстве об ответственности за финансово-экономические правонарушения : учеб. пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ю. В. Николаева [и др.] ; под ред. Ю. В. Николаевой. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 243 с. Осинцев, Д. В. Административная ответственность : учебник для бакалавриата и магистратуры / Д. В. Осинцев. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 399 с. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / В. Ш. Шайхатдинов [и др.] ; под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 717 с. Роик В. Д. Пенсионное страхование и обеспечение : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / В. Д. Роик. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 350 с. Сверчков, В. В. Уголовное право. Общая и особенная части : учебник для академического бакалавриата / В. В. Сверчков. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 603 с. Интерактивные источники Официальный сайт Министерша труда и социальной защиты РФ // https://rosmintrud.ru/ (дата обращения 03.05.2019 г.) Официальный сайт ООН // https://www.un.org/ru/(дата обращения 03.05.2019 г.) РБК. Эксперт увидел риск роста безработицы из-за пенсионной реформы // https://www.rbc.ru/economics/15/04/2019/5cb079ae9a79476023946f8e#ws (дата обращения 03.05.2019 г.) Научная литература Ануфриева А.В. Правовое регулирование санаторно-курортного лечения в системе социального обеспечения Российской Федерации: диссертация кандидата Юридических наук: 12.00.05 / Ануфриева Анна Вячеславовна, 2016 - 298 с. Байматов П.Н. Реализация конституционного права граждан на социальное обеспечение в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.02 / Байматов Павел Николаевич, 2017.- 244 с. Маслов С.С. Понятие и виды юридической ответственности субъектов правоотношений по социальному обеспечению : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.05 / Маслов Сергей Сергеевич - Москва, 2007. - 192 с. Уварова Ю. А. Проблема правонарушений и ответственности за них в сфере социального обеспечения // Молодой ученый. — 2018. — №19. — С. 327-328. — URL https://moluch.ru/archive/205/50181/ т(дата обращения: 03.05.2019).
