Поводы к возбуждению уголовного дела

Согласно уголовно-процессуальному законодательству уголовное дело может быть возбуждено лишь при наличии повода и достаточности оснований. При этом необходимо, чтобы у должностного лица были соответствующие полномочия на возбуждение уголовного дела. Данные условия взаимосвязаны и должны быть соблюдены в совокупности, поэтому считаем необходимым уделить им особое внимание в нашей работе.
Повод согласно уголовно-процессуальной науке представляет собой источник, установленный законом и из которого управомоченные органы получают сведения о уже совершенном или только готовящемся преступлении и при проверке которого принимают соответствующие процессуальное решение. Исчерпывающий список поводов закреплен в статье 140 УПК РФ.
Представляется, что необходимо рассмотреть систему поводов, закрепленных законодателем в УПК РФ. Классификация и систематизация поводов по группам обуславливается их правовыми свойствами. Современная система поводов включает в себя ведомственные и исторические предпосылки, определяющие различную юридическую силу поводов, выражающуюся в неодинаковой совокупности производимых в связи с его возникновением действий.
Система поводов в современном отечественном законодательстве не обладает правопреемственностью. Однако в силу разнородности предусмотренных УПК РФ поводов к возбуждению уголовного дела их сложно рассматривать в качестве одной единой системы. Как справедливо отмечают о поводах возбуждения уголовного дела А. С. Кузьмин и Т. Н. Мухтасипова: «не видится в них и такого признака системности, как взаимообусловленность или взаимосвязь элементов».
Сама по себе формулировка «повода для возбуждения уголовного дела» не имеет чёткого определения и является весьма спорной в правовой науке. В то же время понятие сущности «повода» возбуждения уголовного дела «имеет не только теоретический интерес, но и важное практическое значение». Несмотря на это, дефиниция не была указана законодателем ни в УПК РСФСР (ст. 34), ни в современном УПК РФ (ст. 5).
Уже более одного века учёными-правоведами в области уголовно-процессуального права высказываются различные точки зрения относительно вопроса об определении понятия повода для возбуждения уголовного дела

. Л.В. Березина весьма точно отмечает, что «повод для возбуждения уголовного дела – понятие неоднозначное, сложное, многоплановое».
Однако у этой теории есть свои противники, они определяет повод как первичные сведения о преступном факте. Б.С. Тетерин и Е.З. Трошкин дают следующее определение понятию повод для возбуждения уголовного дела: «Повод для возбуждения уголовного дела - это сведения, содержащие первоначальные данные о признаках совершенного или подготовляемого преступления».
Другие же учёные-правоведы опровергают оба этих подхода, утверждая, что источники сведений, необходимых для возбуждения уголовного дела ни при каких условиях не подходят под понятие повода. К тому же в случае с преступлениями, которые преследуются в порядке частного или частно-публичного обвинения, заявления лиц, не являющихся потерпевшими, не относятся к поводам для возбуждения уголовного дела, однако они являются источниками, благодаря которым органы следствия и дознания, прокуратура и суд получают сведения о совершенном преступлении. Из этого следует, что «источник сведений о преступлении» является более широким понятием по сравнению с «поводом для возбуждения уголовного дела».
С точки зрения Л.В. Головко: «поводом для возбуждения уголовного дела является поступившая в орган предварительного расследования информация о преступлении, содержащаяся в одном из предусмотренных уголовно-процессуальным законом процессуальных источников (документов)».
Сегодня в юридической науке преобладает двойственное понимание повода для возбуждения уголовного дела. В первом случае повод является источником осведомления органов уголовного преследования о совершенном преступлении. А в другом случае повод – юридический факт, обстоятельство с которым закон объединяет возникновение уголовно-процессуальных отношений на стадии возбуждения уголовного дела