Постсоветский период

Новый этап развития уголовно-правового противодействия преступлениям, посягающим на общественную безопасность, связан с распадом СССР и становлением новой российской государственности, усложнением общественных процессов в обществе, обострением социальной и экономической напряженности в обществе, разгулом преступности.
И.А. Попов верно говорит о том, что активизирование террористической деятельности в последние годы вызвано значительным ростом незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
По верному замечанию В.Т. Корниенко, проблема терроризма из национального вопроса переросла в международный.
На этом фоне преступления террористической направленности стали не редкостью для российского общества, угрожая безопасности государства, общества и граждан. Не случайно, что в УК РФ законодатель предусмотрел значительный перечень составов преступлений террористической направленности, в том числе за совершение террористического акта (ст. 205 УК РФ). Как пишет Г.А. Хакимова, в России терроризм отнесен к государственным преступлениям, наносящим ущерб национальной безопасности.
Наряду с преступлениями террористической направленности законодатель включил в гл. 24 УК РФ многие иные составы преступлений, посягающих на общественную безопасность. Например, это преступления в сфере незаконного оборота оружия, которые по-прежнему занимает большое место в общей структуре преступности и становится катализатором криминогенной ситуации. Преступление, связанное с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением взрывчатых веществ или взрывных устройств, образовалось в самостоятельный состав совсем недавно в связи с принятием Федерального закона от 24.11.2014 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». До этого данные действия квалифицировались по ст. 222 УК РФ. Таким образом, законодатель ужесточил уголовное наказание за незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Особую опасность представляют преступления, совершенные преступными сообществами, которые создаются специально для совершения на длительный период времени тяжких и особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, характеризуются высоким уровнем организации, сплоченности ее членов, структурированностью, распределением ролей, наличием коллегиального органа управления, организаторов, исполнителей, пособников.
Уголовным законодательством не только выделяется такая форма соучастия как преступное сообщество, но и предусматривается уголовная ответственность за организацию преступного сообщества или участия в нем, учитывая высокую степень общественной опасности данной преступной деятельности

. Статья 210 УК РФ закрепляет состав преступления за организацию преступного сообщества или участие в нем.
Закрепление в УК РФ самостоятельной ст. 210 УК РФ обуславливалось, по замыслу законодателя, необходимостью противодействия организованной преступности в России. Как отмечено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 г. № 12), преступное сообщество (преступная организация) отличается от иных видов преступных групп, в том числе от организованной группы, более сложной внутренней структурой, наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью. А. Мондохонов замечает, что «законодатель, обоснованно отказавшись от понятия «сплоченность» как определяющего признака преступного сообщества (преступной организации), ввел в данное понятие признак «структурированность» организованной группы». Однако, вызывает недоумение решение законодателя дополнительно называть преступное сообществ еще и преступной организацией, что является излишним и такое двойное название вносит только разногласия в понимание преступного сообщества как формы соучастия. Как подчеркнуто в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12, различий между понятиями «преступное сообщество» и «преступная организация» УК РФ не делает.
Квалифицируя действия осужденного по ч