Порядок рассмотрения обращений в Конституционный Суд Российской Федерации

Процесс судопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации проходит через ряд этапов. Эти этапы включают в себя целый комплекс определенных действий всех участников конфликта, главной целью которых является разрешение сложившийся ситуации.
Следующие этапы конституционного судопроизводства закреплены на законодательной основе в нашей стране:
внесение обращения;
предварительное рассмотрение;
принятие или отклонение обращения к рассмотрению Конституционным судом;
подготовка к разбирательству;
судебное разбирательство;
принятие итогового решения.
Далее рассмотрим каждую стадию более подробно.
Внесение обращения в Конституционный Суд.
Главная задача судопроизводства на данной стадии заключается в инициации возбуждения разбирательства.
Иск, индивидуальная жалоба и ходатайство могут служить в качестве обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.
В обращении обязательно должны быть указаны: Конституционный Суд в качестве адресата; наименование заявителя (если это гражданин – ФИО); наименование того органа власти, который издал нормативно-правовой акт, подлежащий проверке; правовые нормы, которые дают право на обращение; позиция заявителя в отношении рассматриваемого вопроса, которая должна быть подкреплена ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты; требования истца.
Судопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации проводится бесплатно. Однако, сторона, которая направила обращение должна оплатить госпошлину. Та сторона, которая суд проиграет, должна оплатить судебные издержки.
В том случае, если истец находится в сложном финансовом положении, Суд может не взять с него пошлину, выпустив соответствующее решение.
Предварительное рассмотрение обращений.
Основной задачей этого этапа слушаний является проверка обращения истца на соответствие всем требованиям. Данный этап проходят абсолютно все обращения, которые направляются в Суд.
Если провести анализ существующей практики, можно отметить, что данная проверка не вызывает каких-либо проблем
Предварительное рассмотрение подразумевает проверку оснований к рассмотрению дела судом. Таким основанием может послужить любая неопределенность в толковании нормативно-правовых актов, которые включены в компетенцию Конституционного суда.
Как правило, обращение не будет признано соответствующим требования, если положения оспариваемого нормативно-правового акта не подлежат применению в конкретном случае; если вопрос не относится к конституционному уровню; если вопрос носит политический характер.
Итогом предварительного заседания является составление заключения, которое отправляется в Конституционный Суд

. Если принято решение об отказе в рассмотрении – готовится соответствующий проект.
Принятие обращений к рассмотрению. Отклонение обращений.
Главной целью данного этапа является утверждение окончательного решения, которое касается того, будет ли обращение рассмотрено Конституционным Судом. Данное решение, согласно действующему законодательству должно быть принято не позднее 30 дней со дня подачи иска. Оно принимается всем составом Конституционного Суда.
После того, как обращение было принято, аппарат отправляет участвующим в споре сторонам соответствующее уведомление.
Каждое дело подлежит индивидуальному рассмотрению. Если подано несколько исков, которые относятся к одному и тому же предмету, Конституционный Суд может соединить их в общее производство.
Если Суд выносит решение отказать в рассмотрении дела, к нему должна прилагаться мотивация отказа. Конституционный Суд оставляет без ответа все обращения, которые были отправлены повторно по той же проблеме, тем же истцом.
Подготовка к судебному разбирательству
Главной задачей этапа подготовки к судопроизводству в Конституционном Суде Российской Федерации является реализация всех необходимых условий для эффективного рассмотрения дела. Содержание данного этапа напрямую связано с тем видом дел, который рассматривают.
Судья докладчик на данном этапе играет одну из самых важных ролей. Зачастую именно он формирует проект решения. Назначает его Суд. Следующие действия реализует судья-докладчик:
а) отправляет ответчику копию обращения истца и все необходимые документы;
б) анализирует объяснение ответчика по рассматриваемому делу, который тот обязан предоставить в письменной форме;
в) отправляет требования к должностным лицам или органам государственной власти, чтобы те предоставили необходимые материалы для эффективного проведения судопроизводства;
г) формирует перечень вопросов, которые необходимо рассмотреть экспертам, назначает их и организует производство соответствующих экспертиз;
д) формирует проект решения Конституционного Суда;
е) имеет право осуществлять иные мероприятия, если они необходимы для эффективного судопроизводства.
Вся работа судьи-докладчика проводится от имени Конституционного Суда Российской Федерации