Порядок образования консульских учреждений и наделения полномочиями консула

Деятельность консульского учреждения строго регламентирована нормами регулирующие такие отношения. Согласно Консульскому уставу Российской Федерации рассматриваемые учреждения, находящиеся за пределами страны и представляющие интересы нашей страны входят в общую систему органов государственной власти исполнительного характера по вопросам иностранных дел. Так, к примеру, консульские учреждения Российской Федерации, размещенные в Австрии, находятся и подчиняются Министерству иностранных дел Российской Федерации.
Следует особо отметить, что в стране размещения консульство подчинено дипломатическому представительству, и рамки осуществления своих полномочий осуществляется согласно установленному консульскому округу.
Консульское учреждение размещается в стране по согласованию Правительства России и страны размещения такой организации, согласованию также подлежат местонахождения, класс, округ функции исполнения, открытие канцелярии.
Должностные лица и их деятельность определяется главой 3 Консульского устава Российской Федерации. Должностным лицом рассматриваемого учреждения может только быть гражданином Российской Федерации, также в отношении названных, распространяется действия Федеральных законов Российской Федерации «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

. Так в отношении должностных лиц, рассматриваемых учреждений действуют ограничения связанный с прохождением государственной службы.
В Российской Федерации устанавливаются определенные ограничения в связи с прохождением государственной службы:
1) наличие недееспособности или ограниченно дееспособности по решению суда, вступившего в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую тайну;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
5) близкого родства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву;
12) непредставления сведений о расходах служащего.
Следует отметить, что должности государственных служащих в системе консульских учреждений определен, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005г