Понятие, сущность и общественная опасность незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Официальная статистика наркомании во всем мире: из 7 млрд. человек, живущих на планете, 210 млн. употребляют наркотики. Иными словами 3 % всего населения являются наркозависимыми. Наркомания трансформируется, если в прошлом веке в группу потребителей наркотиков в основном входили лица от 16 до 40 лет, то сейчас этот диапазон приобрел страшные цифры, с 9 лет до 50 и выше. Всё чаще «всплывают» новые виды наркотиков, такие как «соли». В интернете, на различных платформах, появляется множество роликов, где люди посреди дня, ведут себя неадекватно, агрессивно и т.д. Всё в той же сети интернет возможно приобрести различные наркотики.
В России, по данным «Всемирного доклада о наркотиках» число наркобольных перевалило за 18 млн. (данные 2017 года). Из них 5 млн. человек употребляют наркотики постоянно, 30 % больных наркоманией принимают наркотики посредством инъекций. Россия еще в 2010 году заняла 5 место по употреблению героина, каждый год около 90 тыс. человек начинают употреблять наркотики. Самый тревожный момент в том, что основная доля потребителей в возрасте 16-30 лет. Все эти обстоятельства являются причинами высокой смертности населения страны, распространению сопутствующих болезней, таких как гепатит, ВИЧ и т.д. Наркотики проникли даже в силовые структуры: полицию, вооруженные силы.
Еще одной сопутствующей проблемой роста наркомании в нашей стране является рост преступности. Для употребления запрещенных к обороту средств, веществ необходимы достаточно высокие финансовые средства, которые в основном добываются нелегальными способами. В следствие этого возникает следующая статистика: из всех имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбои) из десяти практически каждые шесть совершаются наркоманами.
Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания – одна из самых страшных болезней и проблем современного общества. Рост больных наркоманией создает негативную динамику роста смертности, которая за последнее десятилетие выросла на 27 %, легализация некоторых видов наркотиков во многих странах способствует омолаживанию числа больных и одновременно сокращению длительности жизни 3-5 лет. Ведь большинство наркоманов переходят с менее опасных видов наркотиков на смертельно опасные.
Наркомания – одна из главных причин, способствующих развитию уровня преступности. Во-первых, для получения наркотиков или денежных средств для их покупки совершается множество тяжких корыстных или корыстно-насильственных преступлений, как в быту, так и в общественных местах. Во-вторых, очень много преступлений совершается лицами, находящимися в наркотическом опьянении, это и дорожно-транспортные происшествия, и кражи, и грабежи, преступления, связанные с посягательствами на половую неприкосновенность.
Повышенная общественная опасность незаконного оборота наркотических средств вполне очевидна: их употребление (которое само по себе не наказуемо) в конечном счете приводит к распространению наркомании, что, в свою очередь, свидетельствует о вреде, причиняемом не только здоровью каждого отдельного лица, злоупотребляющего наркотиками, но и в целом состоянию здоровья нации. Наукой установлено, что любое употребление наркотических средств, даже в небольших объемах приводит к необратимой физической и интеллектуальной деградации человека, отрицательно сказывается на потомстве, вынуждает больных наркоманией идти на преступления с целью получения средств для приобретения необходимой дозы наркотика.
В Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации отмечено, что: «злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в последнее десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на социально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику, правопорядок». В Российской Федерации количество зарегистрированных преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков за последние 10 лет увеличился в 3 раза. Эти данные свидетельствуют о необходимости координации проводимых мероприятий, направленных на борьбу с наркоманией.
Так, например, на 30 Международной конференции правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ – Президент РФ В.В. Путин указал на недопустимость легализации некоторых видов наркотических средств, которые в последствии «открывают» дорогу более тяжелым видам наркотиков и совершению иных преступлений.
Профессор А.И. Долгова указывает на «непременное условие четкости в решении проблем в сфере предупреждения преступности – это точное определение терминологии». В связи с чем стоит более подробно разобрать некоторую терминологию, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: это «наркомания» и «незаконный оборот наркотиков».
Данные понятия отражены в Федеральном законе от 8 января 1998 г. РФ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Наркоманию стоит понимать, как заболевание, заключающееся в зависимом потреблении отдельных видов наркотических веществ или психотропных средств.
М.В. Лисицкая интерпретирует «наркоманию» как двух аспектную – медицинский и правовой. По его мнению, с медицинской точки зрения она представляет собой болезнь, которая возникает в результате злоупотребления лекарственными или иными средствами, занесенными в список наркотиков. В отношении правового аспекта М.В. Лисицкая считает, что оно шире медицинского.
В этом отношении в научной литературе, посвященной проблемам наркомании, нет единого подхода. Одни авторы не проводят различий между медицинским и правовым понятием, включая в понятие «наркомания» незаконное приобщение к наркотикам и совершение преступлений. Другие исследователи делают акцент не на медицинском, а на юридическом аспекте проблемы.
Несмотря на то, что под понятием «незаконный оборот наркотиков» в различных государствах понимаются практически одинаковые деяния, в зависимости от государственного отношения и общества – степень ответственности будет разная. Указанный термин достаточно распространен в современной юридической и уголовной литературе, однако до сих пор не получил единого подхода к его трактованию.
К примеру, ученым Ж.П. Величко рассматривается два основных вида незаконного распространения наркотиков, к первому виду относит само распространение, ко второму виду относит – торговлю наркотическими средствами и психотропными веществами. В.П. Панов применяет сложное понятие: «незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами», которое состоит из 18 различных составов преступлений, однако он исключает легализацию денежных средств, полученных за счет реализации наркотических средств
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. А.Н. Дрозд разграничивает производство наркотических средств и психотропных веществ от их оборота. Вышеперечисленное многообразие подходов к различным видам преступлений объясняется многогранностью преступных деяний, связанных с оборотом наркотических средств. Указанные позиции авторов имеют место быть, однако целесообразнее относить к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ любую деятельность.
Даже в международном праве отсутствует единая трактовка, объясняющая все действия по незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Обратимся к пунктам №№ 1 и 2 статьи 3 Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 1988 года, в которой описываются все действия, связанные с оборотом запрещенных веществ.
Все незаконные действия, описанные в Конвенции можно разделить на две подгруппы: к первой группе относятся непосредственные действия, направленные на сами запрещенные к обороту вещества и средства: производство, культивирование, изготовление, экстрагирование, приготовление, предложение, предложение с целью продажи, распространение, продажа, поставка на любых условиях, посредничество, переправка, транзитная переправка, транспортировка, импорт, экспорт, хранение и покупка). Ко второй группе необходимо относить те действия, которые косвенно связанны с оборотом наркотиков, но благодаря их реализации распространение наркомании приобретает все новые масштабы: это непосредственная деятельность по организации, руководству или финансированию преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами; публичное подстрекательство и склонение к их потреблению, легализация доходов и т.д. Напротив, в Декларации о борьбе против незаконного оборота наркотиков и злоупотребления наркотическими средствами от 14 декабря 1984 года имеется три разных термина: незаконный оборот наркотических средств, незаконное производство и незаконное потребление. Иными словами Декларация более детально разделяет все виды деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств.
Понятие «незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ» закреплено в Федеральном законе от 8 января 1998 г. РФ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», согласно которому оборот необходимо понимать в нарушение установленного законодательства РФ.
Для того, чтобы в обществе минимизировать количество преступлений в сфере оборота наркотиков – уголовное законодательство предписывает запрет. Все имеющиеся составы преступлений закреплены в главе 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Как правило, в литературе в качестве признаков, объединяющих эти преступления, называют объект и предмет преступного посягательства.
С принятием нового УК РФ, к основным запрещенным к обороту веществам так и относились: наркотические средства и психотропные вещества, только в ч. 5 ст. 228 была указана диспозиция о «веществах, инструментах или оборудовании, которые могут быть использованы для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и должны быть под специальным контролем», в ст. 231 указывалось о «запрещенных к возделыванию растений, в которых могут содержаться наркотические вещества»). Уже в 2003 году данный «перечень» пополнили аналоги наркотических средств и психотропных веществ. К 2010 году в этот список были включены «растения, которые содержат наркотические средства или психотропные вещества и их части, а также «прекурсоры указанных средств и веществ. В 2012 году были включены растения, которые содержат в себе прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, а также их части. К 2015 г. были включены новые виды психоактивных опасных веществ. В итоге получается, меньше чем за 20 лет, количество типов и видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов возросло в разы. И предмет преступления стал значительно шире.
В результате проведенного анализа необходимо указать на постоянный рост различных видов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В связи с чем уголовное законодательство, охраняющее законный оборот наркотиков и их аналогов постоянно видоизменялось. В уголовные кодексы вносились новые изменения, дополнения, некоторые статьи утрачивали свое значение.
ГЛАВА 2. СПЕЦИАЛИСТ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРКОПРЕСТУПНОСТИ
1.1. Понятие специалист, его права и обязанности
Перед тем, как мы приступим к подробному анализу прав и обязанностей специалиста, как участника уголовного процесса, разберем понятие специалиста, данное законодателем и его элементов.
Специалист – это лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в установленном законом порядке для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии следовой информации, предметов и документов, применении технико-криминалистических средств в ходе раскрытия и расследования уголовных дел, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Что же необходимо понимать под специальными познаниями – это некая совокупность сведений теоретического и практического характера, а также наличие конкретных навыков и умений в определенной сфере деятельности, которые выходят за рамки компетенции уполномоченного лица, расследующего дело или принимающего решение по материалу проверки.
К специальным познаниям законодатель выделяет познания в области науки, техники, ремесла или искусства. Иными словами специалистами в рамках конкретных уголовных дел могут выступать как государственные специалисты, состоящие на закрепленной должности (специалисты-криминалисты, специалисты химики, автотехники и т.д.); так и любые другие негосударственные специалисты (специалисты промышленности, художники, железнодорожники и т.д.).
Специалист или сведущее лицо всегда приглашается к участию в процессуальных действиях или оперативно-розыскных мероприятиях по постановлению или заданию уполномоченных лиц, то есть применение специальных познаний всегда оформляется процессуальными документами, имеющими доказательственное значение.
Под применением технико-криминалистических средств в ходе раскрытия и расследования уголовных дел необходимо понимать сами технические средства, технико-криминалистические приемы и методы. Уполномоченные лица имею право самостоятельного использования тех или иных средств или технического оборудования, однако в виду отсутствия специальных знаний, технической базы и достаточных навыков и умений – чаще всего привлекают специалиста той или иной области.
В УПК РФ прописана норма, в которой содержатся общие принципы допустимого использования технико-криминалистических средств, при расследовании и раскрытии уголовных дел.
Современный УПК РФ существенно расширил возможности привлечения специалистов в рамках уголовного процесса
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
