Понятие субъекта административного права

Субъекты – это лица, наделенные административной право- и дееспособностью. Как отмечает исследователь Кононов П.И., под субъектами административного права понимаются участники отношений, которые регулируются нормами, содержащимися в нормах указанного права, и в результате которых образуются определенные субъективные права и обязанности в административно правовой сфере, то есть административные права и обязанности. Ими могут быть: физические лица (граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане и так далее); юридические лица (предприятия, учреждения различных форм организации, такие как ООО, АО, фонды), а также различные формы собственности (государственные, муниципальные и частные)); органы власти и должностные лица; органы местного самоуправления.
Объект – это то, по поводу чего возникают административные правоотношения. Например, по поводу привлечения правонарушителя к административной ответственности, по поводу осуществления управления в какой-либо сфере, по поводу пресечения нарушения санитарных норм и т.д.
Содержание – совокупность прав и обязанностей субъектов административных правоотношений. В каждом правоотношении у каждого субъекта есть определённые обязанности (соблюдать нормы, выполнять определённые действия и т.д.), но есть и определённые права (действовать по своему усмотрению, но в рамках законов).
Для того, чтобы быть субъектом административного право необходимо соответствовать условиям правосубъектности. Она, в свою очередь, состоит из право- и дееспособности

. Некоторыми правоведами, в качестве самостоятельного элемента правосубъектности, выделяется и деликтоспособность (способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием). Однако деликтоспособность вполне умещается в понятии дееспособности и является ее составным элементом. Правоспособность есть предусмотренная законом способность обладать правами и нести обязанности. Дееспособность – предусмотренная законом способность своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности.
Советская правовая наука проводила разделение субъектов административного права на граждан и организации. На данный момент это наиболее распространенное деление субъектов административного права, хотя существуют и другие.
Например, Агапов А.Б. классифицирует субъекты административного права не только на индивидуальные и коллективные, но также делит их на публично-правовые, а также на частноправовые. В число первых входят органы госвласти и муниципальные органы, а также организации, учреждения. Помимо указанным, в данный список можно включить негосударственные органы и организации, то есть различные общественные объединения, среди которых числятся партии, религиозные объединения и многие другие, а также должностные лица, осуществляющие властные функции и действующие согласно указаниям соответствующих органов в интересах государства. Соответственно, к частноправовым участникам относятся коммерческие предприятия и некоммерческие учреждения.
Помимо прочего, существует еще одна классификация субъектов административного права