Понятие, признаки и виды методов административного принуждения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Построение правового государства, которое провозглашено в ст. 1 Конституции Российской Федерации, в первую очередь, призвано обеспечить соблюдение и защиту конституционных прав и свобод граждан. Для реализации прав и свобод, обеспечения их воплощения в жизни необходимо создание такой системы органов государственного управления, которая бы могла позволить не только обеспечить пользование человеком и гражданином своими субъективными правами, но и эффективно их защищать, выявлять и пресекать противоправные деяния, предпринимать меры для привлечения виновных лиц к ответственности. В государстве с недостаточно высоким уровнем правосознания наиболее важное значение для достижения целей государственного управления имеет такой метод управленческой деятельности, как принуждение. Он характеризуется применением властных принудительных мер, направленных против воли подвластных субъектов с целью обеспечить правомерное поведение, реализацию законных прав, свобод и интересов. Меры принуждения не являются однородными, отличаются широким многообразием. Особое место среди них отводится мерам административного пресечения, так как они выступают средством прекращения противоправных действий, нередко не давая перерасти административному правонарушению в преступление. Учитывая, что меры административного пресечения направлены на прекращение противоправного поведения, они имеют важное значение для защиты прав и свобод граждан. Меры административной ответственности также имеют большое значение в настоящее время, так как мы видим, что актуален вопрос о принятии нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На протяжении действия данного законодательного акта система административных наказаний неоднократно менялась. Сказанное обуславливает актуальность выбранной темы исследования. Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения, связанные с административным принуждением. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие административное принуждение, его понятие, признаки и виды методов административного принуждения, а также научная литература по теме исследования. Целью курсовой работы является исследование понятия, признаков и видов методов административного принуждения. Выполнению данной цели способствуют следующие задачи: определить понятие мер административного принуждения; исследовать виды мер административного принуждения; дать характеристику мер административного предупреждения и мер административного пресечения; исследовать меры административно-процессуального обеспечения; охарактеризовать меры административной ответственности. Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания: анализ, синтез, формально-юридический, логический, исторический, социологический, сравнительно-правовой и др. Исследованием вопросов, связанных с методами государственного управления, занимались многие ученые-административисты: Д.Н. Бахрах, Н.П. Звоненко, Н.А. Игнатюк, Н.Г. Канунникова, Н.М. Конин, С.Д. Князев, Л.Л. Попов, Ю.М. Старилов, М.В. Ткаченко, Т.Я. Хабриева, и др. Структура работы обусловлены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Понятие и классификация мер административного принуждения
В науке административного права принято выделять два основных метода государственного управления: убеждение и принуждение. Несмотря на это, наибольшее развитие и законодательное регулирование получил именно второй метод. При этом теоретики исходят из...
Открыть главуВиды мер административного принуждения
Существуют различные классификации мер административного принуждения. Ещё в конце 1980-х гг. профессор А.П. Коренев предложил четырехзвенную классификацию мер административного принуждения, за основу которой взяты цели использования и способ обеспече...
Открыть главуМеры административного предупреждения и меры административного пресечения
Меры административного предупреждения, будучи относительно самостоятельным институтом, представляют собой сложное образование, слагающееся из совокупности различных принудительных мер разнопланового характера. Данные меры призваны исключать реальную ...
Меры административно-процессуального обеспечения
Разновидностью мер административного принуждения являются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которые закреплены в главе 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В ...
Открыть главуМеры административной ответственности
Одним из видов юридической ответственности является административная ответственность. Несмотря на отсутствие законодательного закрепления термина «административная ответственность», данная разновидность ответственности раскрывается в юридической лите...
Заключение
Проведенное исследование понятия, признаков и видов методов административного принуждения позволяет сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение. 1. Административно-правовое принуждение – это особый вид правового принуждения, состоящий в применении субъектами публичной функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с неправомерными действиями. Меры административного принуждения обладают определенными признаками: являются разновидностью государственного принуждения, применяемого в строго определенных законом случаях; по содержанию состоят в применении государственно-правового воздействия на поведение и сознание людей, что выражается в претерпевании определенных лишений личного, организационного или имущественного характера; меры административного принуждения направлены на то, чтобы заставить человека действовать определенным образом, например, или прекратить совершение правонарушения, или предупредить его совершение и другие; административное принуждение имеет правовую основу, то есть соответствующие меры должны быть обязательно предусмотрены нормативными правовыми актами, в том числе основания, порядок применения; административное принуждение может применяться только определенными органами и должностными лицами, что предусмотрено законодательством; административное принуждение, как правило, применяется либо немедленно, либо достаточно оперативно, является реакцией на возможное, совершаемое или совершенное правонарушение; характеризуется внесудебным порядком применения; субъекты, которые применяют меры административного принуждения, и субъекты, к которым такие меры применяются, не связаны отношениями служебной подчиненности. Административное принуждение является разновидностью государственного принуждения с присущими ему специфическими признаками. Важно отметить, что несмотря на то, что сущность принуждения состоит в применении мер психического и физического характера, административное принуждение применяется только на основании и в соответствии с законом. 2. В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка, определяемых объективным характером общественных отношений и противоправных посягательств на эти отношения, все меры административного принуждения подразделяют на четыре группы: 3. Целью применения мер административного пресечения является прекращение не только неправомерных действий (бездействия), но и таких всевозможных действий, которые создают угрозу для личной и общественной безопасности. Последнее имеет оценочный характер, что подлежит определить в каждом конкретном случае уполномоченному лицу. 4. Меры административно ответственности – административные наказания – играют важную роль в структуре средств государственного принуждения и тем самым в обеспечении действенной реализации государством функций обеспечения общественно значимых интересов. Основной государственной задачей в связи с этим выступает обеспечение условий, способствующих эффективности и в то же время разумности властного вмешательства в юридические возможности личности.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. Научная и учебная литература Административное право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А.И. Стахов [и др.]; под редакцией А.И. Стахова. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 439 с. Административное право: учебник / под отв. ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. 2-е изд., перераб. и доп. М: НОРМА. 2018. 704 с. Амелин Р.В., Колоколов А.В., Колоколова М.Д., Липатов Э.Г., Свечникова И.В., Чаннов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая: комментарий к главам 1-14 КоАП РФ (под общ. ред. Л.В. Чистяковой). – М.: ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2019. – 2672 с. Жеребцов А.Н., Махина С.Н., Помогалова Ю.В. Комментарий к главе 27 «Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (издание второе, дополненное). – Специально для системы ГАРАНТ, 2017. Казина Т.В. Сущность и содержание мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях законодательства. - Специально для системы ГАРАНТ, 2016. Конин Н.М. Административное право: учебник для среднего профессионального образования / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. – 6-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 431 с. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: РГ-Пресс, 2019. 544 с. Научные статьи, авторефераты и диссертации Васюхно И.О. О соотношении административного пресечения и государственного контроля и надзора // Административное право и процесс. 2018. № 8. С. 57 - 61. Васюхно И.О. Сущность мер административного пресечения как формы государственного принуждения // Административное право и процесс. 2017. № 9. С. 54. Канунникова Н.Г. К вопросу о правовых характеристиках целевого предназначения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2018. № 9. С. 64 - 66. Канунникова Н.Г. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их законодательное развитие // Административное право и процесс. 2018. № 7. С. 83 - 84. Кисин В.Р. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: юридическая природа и недостатки правового регулирования // Административное право и процесс. 2018. № 1. С. 29 - 33. Кокорев А.Н., Родионова Е.Ю. Совершенствование правоприменения в сфере профилактической деятельности органов внутренних дел // Административное право и процесс. 2020. № 1. С. 53 - 55. Мешков П.В. О проблемных аспектах реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2020. № 6. С. 57 - 61. Мусаткина А.А. К вопросу об институте административной ответственности // Административное право и администрирование. 2016. № 3. С. 36 - 40. Хакимов Е.М. Проблемы применения некоторых мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения // Административное право и процесс. 2020. № 9. С. 71 - 74. Судебная практика Решение Московского городского суда от 06.04.2017 № 7-4108/2017 // СПС «КонсультантПлюс». Решение Московского городского суда от 18.04.2017 по делу № 7-4274/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
