Понятие приватизации и ее роль в России

В научной литературе понятие приватизации раскрывается в узком и широком смысле. Приватизация в узком значении это процесс перехода публичной собственности в частную собственность на основе закона и решений государственных органов. В широком понимании приватизация это переход публичной собственности в частную в различных формах: отчуждение частным собственникам государственной собственности, замена прежде предоставляемой государством услуги услугой, оказываемой частной компанией с использованием контрактной системы, переход к совместной ответственности государства и частных институтов за условия жизни общества, переход к частным институтам и общественности принятия решений, ранее принимаемых государственными структурами.
Приватизация в 90-х годах в России не привела к эффективному функционированию предприятий после изменения формы собственности, оздоровлению экономики. Также не была достигнута цель создания социально-ориентированной экономики. Произошло резкое падение экономической эффективности.
Следует отметить, несмотря на отмеченные недостатки, приватизация создала институт частной собственности и юридически его закрепила. Из формальной нормы частная собственность стала полноправным, реально работающим институтом. Однако ввиду значительной доли государственного участия в компаниях необходимо совершенствование механизма корпоративного управления такими компаниями. По оценке исследования приватизационных процессов в России необходимость дальнейшей приватизации обусловлено отсутствием стимулов к инновациям и модернизации производства, признаками подавления конкуренции.
Новый кризис и дефицит бюджета привели в начале 2016 года к жесткой и неожиданной атаке министра финансов Антона Силуанова: он потребовал продаж госкомпаний для пополнения бюджета и добился своего

. И 2016 год стал рекордом приватизации за всю историю страны – доходы от нее в бюджет составили 1,35% ВВП, или 4,1% доходов консолидированного бюджета. Но больше чем на один год усилий Силуанова не хватило. В 2017 году и далее приватизация вновь резко сокращается.
Рисунок 1 – Доходы бюджета РФ от приватизации
Темп приватизации в 2017–2019 годах вновь резко замедлился. До тех пор, пока экономические власти страны не включат приватизацию в состав первоочередных структурных реформ, причем не формальную (когда все остается как было), а реальную, со сменой собственников, которые могут менять топ-менеджмент, до тех пор доходы нашей страны будут «теряться» в бездонных ямах госзакупок и инвестпрограмм госкомпаний и не приносить пользы обычным гражданам, живущим на одну зарплату или пенсию. До тех пор рассчитывать на серьезный экономический рост в стране не стоит.
Таблица 1. Наиболее крупные продажи 2019 года (сумма сделки свыше 170 млн рублей)
№ Наименование Общая сумма сделки, рублей Продавец
1 Стройтранс № 1, г. Тюмень 432 331 000,00 АО «Российский аукционный дом»
2 Автобаза МСХ, г. Москва 401 598 000,00 Росимущество
3 Производственно-транспортное предприятие «Стандарт», г. Москва 177 000 000,00 АО «Российский аукционный дом»
4 Институт микроэкономики, г. Москва 172 994 500,00 ООО «Инвестиционная компания Внешэкономбанка («ВЭБ Капитал»)»
5 Федеральный научнотехнический центр метрологии систем экологического контроля «Инверсия», г. Москва 172 000 000,00 АО «Российский аукционный дом»
В I квартале 2020 будут подведены итоги по объявленным продажам в отношении 26 хозяйственных обществ на сумму по начальной цене 3 095,9 млн рублей. Торги признаны несостоявшимися в отношении 13 хозяйственных обществ, сумма по начальной цене 652,48 млн рублей