Понятие, причины и классификация конфликта интересов

Сегодня существует большое количество различных типов и типов конфликтов, и в то же время невозможность или невозможность их разрешения. Одним из объяснений сложной ситуации, сложившейся в урегулировании конфликтов, является слабое развитие конфликтных проблем, несмотря на то, что в последнее время изучению конфликтов уделяется большое внимание. Конфликты присутствуют в государственной и муниципальной деятельности, влияя на них.
Под конфликтом интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личный интерес (прямой или косвенный) должностного лица, замена которого включает обязанность принимать меры для предотвращения и разрешения конфликтов интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное выполнение своих служебных обязанностей (осуществление полномочий) [1].
Регулируют конфликты интересов следующие законы:
– Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ;
– Федеральный закон от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ [2];
– Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ [5];
– Указ Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 № 821 [6];
– Приказ ГФС Российской Федерации от 31 марта 2016 № 90 [7];
– Приказ ГФС Российской Федерации от 18 мая 2016 № 154 [8];
Американский социолог Л. Козер рассматривал конфликт как важный элемент социального взаимодействия, способствующий разрушению и укреплению связей системы.
Ю. В. Вертакова выдвинула идею «конструктивного конфликта», тем самым признав, что конфликт следует рассматривать как нормальный процесс функционирования организации, благодаря которому социально значимое различие становится очевидным для всех сторон конфликта и служит обогащают их смысловой составляющей [11, с

. 54].
М. Вебер считал, что организацию можно понимать как состоящую из положительно и отрицательно привилегированных статусных групп, которые вступают в конфликтные отношения, прежде всего, для того, чтобы сохранить неизменным или увеличить влияние текущего образа жизни путем установления социальной дистанции и исключительности, с одной стороны. , и монополизация экономических возможностей - с другой стороны, на основе идей и ценностей, принятых в обществе [13, с. 187].
Французский политолог Бернар Герни предлагает в исключительных случаях, когда стороны не могут прийти к соглашению, во избежание обострения конфликта обращаться за вынесением арбитражного решения в вышестоящую инстанцию.
Психолог Е. Богатырев считает, что «тесная связь между людьми основана на неограниченных условиях положительного уважения» [9, с. 65].
По мнению Г.А. Борщевского, конфликт заключается в противостоянии групп, преследующих несовместимые цели [10, с. 303].
Основатель социологии Парсонс и его последователи определяли организацию как стабильную и хорошо интегрированную структуру, в которой каждый элемент выполняет определенную функцию.
Л. Гринхелг и Л. Крисберг разработали факторы неконтролируемости, а Р. Дарендорф и М. Дойч разработали факторы управления конфликтами.
Анализ вышеуказанных источников показывает, что в доступной научной литературе теоретические вопросы, связанные с анализом конфликтов в деятельности государственных и муниципальных служащих, основных факторов возникновения и их влияния в государственной и муниципальной сферах, недостаточно освещены и развиты