Понятие «несовершеннолетнего» как субъекта уголовной ответственности

Положение детей в любом государстве – это своего рода лакмусовая бумажка морального и нравственного здоровья общества. В Российской Федерации существует неопределенность относительно эффективности правовой защищенности детства. Официальные доклады о положении детей в нашей стране свидетельствуют о существующих в общественной жизни проблемах.
Преступность несовершеннолетних имеет специфичный характер, связанный с особенностями субъектов преступления − лиц, не достигших возраста 18-ти лет. Бегалиев К.А. указывал, что «во многом правонарушения несовершеннолетних объясняются недостатками в организационной и воспитательной работе, недостатками в работе органов народного, профессионально-технического образования, слабой работой комиссий и инспекций по делам несовершеннолетних, недостатками в деятельности следственных и судебных органов, низкой организацией воспитательной работы в средних школах, отсутствием своевременных мер по устройству детей из неблагополучных семей, воздействием криминогенной микросреды, в которой оказывается подросток, будучи безнадзорным в семье и отвергнутым в школе». Несмотря на то, что данной работе более тридцати пяти лет, указанные недостатки до сих пор имеют место.
Организация борьбы с преступностью несовершеннолетних, несомненно, тесно связана с исследованием ее состояния, динамики, структуры и особенностей отдельных видов преступных деяний. Кроме того, как справедливо отмечает М. А. Жигунова, «четкое и полное представление о состоянии преступности необходимо для эффективной организации целенаправленной и конкретной профилактической работы».
Изучение официальной статистики позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 2010 года постепенно уменьшается. По данным Главного управления правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, преступность среди несовершеннолетних снизилась на 24,6% с января по июнь 2017 года (с 27 251 до 20 544). В то же время доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или соучастием, снизилась с 4,1% до 3,6% от всех ранее расследованных преступлений. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, с января по июль 2018 года каждое двадцать седьмое преступление (3,7%) совершается несовершеннолетними или с их участием. Всего было выявлено 22 787 несовершеннолетних правонарушителей. Причем доля в общем количестве выявленных лиц составила 4,1 %.
В разных субъектах Российской Федерации преступность несовершеннолетних имеет различные показатели. Регионы неоднородны по экономическим и социальным показателям. Условия жизни оказывают существенное влияние на динамику преступности среди несовершеннолетних..
За период с января по июнь 2017 года регионами с наибольшей долей преступлений (из общего числа расследованных преступных деяний), совершенных несовершеннолетними или соучастием в них, являются Республика Карелия (10,1%), Ненецкий автономный округ (8,1%), Забайкальский край (7,2%), Хабаровский край (6,3%), Магаданская область (6,2%). В январе-июле 2018 года Республика Тыва (7,8%), Республика Карелия (7,7%), Забайкальский край (7,4%) стали регионами с наибольшей долей преступлений (от общего числа расследованных) совершенными несовершеннолетними. По официальным данным информационно-аналитического портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, количество расследованных ранее тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их соучастием, уменьшается с 2014 года

. Так, в 2014 году 12 071 расследовано тяжких преступлений, в 2015 – 11 276, в 2016 году – 9 905, в 2017 году – 8 375 преступных деяний.
Таким образом, анализ данных о преступности среди несовершеннолетних позволяет сделать вывод о том, что уровень преступности среди несовершеннолетних на территории Российской Федерации объективно падает.
Глава 14 Уголовного кодекса Российской Федерации посвящена особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Однако это касается только лиц, совершивших преступления. В остальных случаях (потерпевший, свидетель и т.д.) нижняя граница возраста не устанавливается.
Совершение несовершеннолетним лицом преступления свидетельствует о недостатках его воспитания, нравственно-правового развития. Данное преступление может негативно отразиться на дальнейшей судьбе подростка, определить характер его последующих отношений с уголовным законом. На преступное поведение несовершеннолетних лиц оказывают большое влияние негативные социальные процессы и явления, происходящие в обществе, причем указанные лица в гораздо большей степени подвержены воздействию таких факторов, чем совершеннолетние. Криминализация среды несовершеннолетних требует реагирования, в том числе и при помощи уголовно-правовых мер. Именно поэтому вопросы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних являются актуальными и практически значимыми.
Согласно УК РФ, единственным и достаточным основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного УК. В доктрине уголовного права общепризнанным является разделение состава преступления на четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Отсутствие одного из этих элементов или одной из обязательных признаков этих элементов делает невозможным привлечение лица к уголовной ответственности.
Безусловно, все элементы состава преступления равны в своем общесмысловом определении. Но, по нашему мнению, главным элементом состава преступления следует признать субъект.
Новые подходы к изучению этого вопроса требуют отдельного научного анализа «несовершеннолетнего» как субъекта уголовной ответственности.
Учитывая то, что несовершеннолетние является специальным субъектом такой ответственности, существует ряд особенностей, присущих процедуре привлечения их к уголовной ответственности. Личностные особенности этих лиц, например, связанные с возрастом, состоянием здоровья, уровнем социального развития влияют на их психическое отношение к деянию и его последствиям, восприятие фактических обстоятельств, выражающих юридическую сущность того или другого преступления.
Своеобразие несовершеннолетних как специального субъекта уголовной ответственности, прежде всего, заключается в том хронологическом возрасте, обуславливающем психическое и физиологическое развитие личности, приобретение им определенных знаний, навыков и умений, позволяет осознавать общественную опасность своих действий и руководить ими.
Согласно международной Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста