Понятие и значение рассмотрения дел о защите интересов группы лиц

Вопрос о юридической сущности групповых исков остается дискуссионным. Более того, само понятие «групповой иск» не является общепринятым в науке гражданского и арбитражного процесса, а служит лишь емким обозначением требований различного содержания, общим основанием которых является нарушение прав значительного круга лиц.
В частности, по мнению Д.А. Туманова, «указанный термин действительно лучше использовать исключительно для краткости, поскольку анализируемый институт далеко не всегда в действительности подразумевает наличие некоего единого иска с одним предметом и основанием в том смысле, который вкладывают в понятие иска в отечественной доктрине (вне зависимости от научного подхода к иску)».
Д.Я. Малешин также отмечает, что понятие «групповой иск» является теоретической конструкцией и служит для обозначения порядка защиты прав значительного круга лиц. В различных процессуальных системах используется разная терминология, применяемая для обозначения такого порядка. Так, например, Г.О. Аболонин в некоторых своих работах использует термин «массовые иски».
Как следует из ст. 4, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в процессуальном смысле групповой иск представляет собой обращенное к суду требование участника многочисленной группы лиц, уполномоченного государственного органа, юридического или физического лица о принятии судебного решения по гражданскому делу в отношении многочисленной группы лиц. Учитывая формулировку предмета судебной защиты, предусмотренную в норме ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, групповой иск можно охарактеризовать как притязание о защите как нарушенных субъективных прав участников многочисленной группы лиц, так и охраняемого законом интереса субъекта, обращающегося в суд в защиту этой группы.
Так, например, Д.И. Шандурский определяет организационный групповой иск как «иск о защите имущественных либо неимущественных прав и интересов группы лиц (с численностью группы не менее 20 человек) либо неопределенного круга лиц, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, общие права и интересы которых нарушены одним ответчиком (соответчиками), инициированный некоммерческой организацией, уполномоченной законом, в защиту прав и законных интересов таких лиц».
Как пра вило, пос редством пре дъявления гру ппового иска защ ищаются общие инт ересы групп лиц. Защита инт ересов отд ельных лиц, сос тавляющих гру ппу, про исходит как сле дствие (в рез ультате) защ иты инт ересов всей гру ппы лиц, к кот орой они при надлежат. Такие иски, нап ример, могут быть нап равлены на защ иту окр ужающей при родной среды, зап рещение дея тельности, спо собной при чинить вред жизни (здо ровью) жит елей опр еделенного рег иона, пон уждение к воз ведению соц иально зна чимых объ ектов (нап ример, бол ьниц, школ, дорог), зап рещение уни чтожения опр еделенных объ ектов (нап ример, пам ятников кул ьтуры и др.), защ иту опр еделенных соц иальных групп от дис криминации, защ иту общих инт ересов гру ппы акц ионеров, нап ример, при осп аривании нез аконных реш ений акц ионерного общ ества и т.д.
В гражданском процессе в ст

. 46 ГПК РФ отражена конструкция иска о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который является разновидностью группового иска, но не предусматривает возможности защиты персонифицированной группы.
Впервые групповой иск как способ защиты права был закреплен в 2010 году в главе 28.2 АПК РФ. При этом, как констатирует М.В. Степанчук, «групповой иск в арбитражном процессе не оказал заметного влияния на российское правовое поле, так как такой способ защиты не нашел широкого применения из-за неудачных формулировок закона (в первую очередь в части определения критериев допустимости подачи групповых исков, а именно необходимости участия всех членов группы в едином правоотношении)». Об этом же пишут и авторы Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: «опыт применения термина «групповой иск» показал его небольшую востребованность в судебной практике в связи с особенностями модели группового иска, реализованной в главе 28.2 АПК. Причин тому несколько, выделим только основные. Во-первых, концепция «этого же правоотношения» (ст. 225.10 АПК) понимается в судебной практике практически как соучастие. Во- вторых, групповой иск стал пониматься как допускающий предъявление требований только о признании, но не о присуждении. Такое толкование привело к крайне ограниченному использованию понятия группового иска в арбитражном процессе» (п. 50.2 Концепции).
Нельзя не согласиться с С.Ю. Барановым в том, что «для квалификации иска как группового формулировка нормы ст. 225.10 АПК РФ, касающаяся участников единого правоотношения, неудачна. Такая формулировка сводит групповой иск к процессуальному соучастию на стороне истца. Также требуется определенное количество присоединившихся истцов, но это следует рассматривать лишь как ориентир, показатель «коллективности» требований, но никак не формально юридический критерий квалификации иска как группового».
С точки зрения авторов Концепции единого ГПК, групповой иск - это иск о защите:
большой группы лиц, являющихся участниками не единого правоотношения, а однородной группы правоотношений;
лиц, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации;
группы лиц, общие права и интересы которых нарушены одним ответчиком (соответчиками);
который подается истцом - представителем группы от имени участников группы;
который рассматривается в рамках группового производства, т.е. искового производства с особенностями, установленными соответствующей главой.
Д.А. Туманов обращает внимание на то, что некоторые из признаков группового иска вряд ли могут существовать одновременно. «В Концепции указывается на то, что групповой иск - это иск о защите большой группы лиц, являющихся участниками не единой, а однородной группы правоотношений