Понятие и условия объявления гражданина умершим

Институт безвестного отсутствия имеет тесную связь с институтом объявления граждан умершими. Со временем, после даты получения последних данных о местонахождении отсутствующих лиц, увеличивается вероятность презумпции их смерти. Вызвано это тем, что безвестно пропавший живой человек, скорее всего, в любом случае даст о себе знать, если брать в расчёт достаточно продолжительный промежуток времени. Мнение, что лица нет в живых, является более оправданным, чем обратное. Тем не менее, важно не столько прошедшее с момента последних вестей время, сколько условия, при которых было осуществлено исчезновение человека. Данный факт подтверждает и законодательство, в частности, статья 45 ГК РФ [2].
Для правоприменения значимость института объявления гражданина умершим обуславливает необходимость устранения правовой неопределённости. По сути, признание граждан умершими – это юридическая фикция, существующая в законе для защиты интересов заинтересованных лиц и самих исчезнувших.
Отметим, что чёткого закрепления понятия «объявление гражданина умершим» в законе также нет, в связи с чем, целесообразно рассмотреть различные мнения ученых на этот счет.
Так, М.С. Невдашева признание гражданина умершим понимает в качестве удостоверенного в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не установлено место его пребывания [9, с. 12].
При этом, одна группа исследователей данный институт рассматривает как отсутствие граждан, при котором нет оснований для предположения о нахождении их в живых [6, с. 107]. Другая группа авторов считает, что объявление граждан умершими служит основанием прекращения правового статуса этих лиц [21, с. 301]. Третья позиция основана на том, что объявление лица умершим является установлением обстоятельств, которые позволяют сделать вывод о том, что безвестно отсутствующий гражданин умер [15, с. 204].
Последняя позиция на наш взгляд является более верной, так как основу судебного решения об объявлении граждан умершими составляют фактические основания признания судом их безвестного отсутствия. Здесь важно установить те обстоятельства, которые дают основания предполагать, что граждан нет в живых. В качестве таких обстоятельств могут выступать несчастные случаи, аварии, стихийные бедствия, военные действия и т.п.
Следует разделять такие схожие понятия как «объявление гражданина умершим» и «установление факта смерти гражданина». Перечень этих различий состоит в том, что:
- при установлении факта смерти имеются доказательства гибели гражданина, предположение здесь отсутствует. При этом, рассматривая институт объявления гражданина умершим, то приходим к выводу, что он основан на презумпции смерти, т.е. на её предположении;
- различие заключается и в том, что при объявлении лица умершим день смерти – это день вступления в законную силу решения, тогда как при факте смерти гражданина – это день наступления доказанной смерти;
- при установлении факта смерти, правосубъектность прекращается, и не существует возможностей для её восстановления, когда при объявлении гражданина умершим, правосубъектность может быть восстановлена в случае его возвращения.
Процесс объявления умершим допускается в судебном порядке по заявлению лиц, заинтересованных в наступлении каких-либо правовых последствий объявления гражданина умершим (например, при получении пенсии, наследства и т.п.).
Основание для объявления гражданина умершим заключается в отсутствии в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение определённого времени. Так, ст. 45 ГК РФ устанавливает три срока [2]:
1. Общий срок – это отсутствие сведений в течение 5 лет.
По вопросу введения законодателем пятилетнего срока (в отличие от трехлетнего срока, который существовал ранее по ГК РСФСР 1964 г.) имеются дискуссионные мнения среди учёных. Одни правоведы говорят, что пять лет, является достаточно долгим сроком и необходимо вернуть три года, другие, напротив, указывают что срока в пять лет недостаточно [11, с. 49].
2. Срок 2 года, который начинается со дня окончания военных действий, если граждане пропали без вести в связи с военными действиями.
По данному основанию особенность объявления умершим представляет собой закрепление специальных субъектов – военнослужащих и граждан, пропавших в связи с военными действиями, и объективных обстоятельств – военных действий.
Также специфической особенностью объявления военнослужащих или других граждан умершими в связи с военными действиями является то, что суды при рассмотрении таких дел должны устанавливать причинную связь между военными действиями и исчезновением граждан. Если такой связи нет, то возможны варианты, при которых суд устанавливает, что лица безвестно отсутствуют по причине других обстоятельств (например, стихийного бедствия). В данной ситуации суд объявляет гражданина умершим по истечении шести месяцев.
3. 6 месяцев – такой срок применим, если граждане пропали без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать их гибель от определённых несчастных случаев (к примеру, во время схода снежной лавины).
По общему правилу днём смерти граждан, объявленных умершими, принято считать день вступления в законную силу решения суда об объявлении их умершими.
На основании вышеизложенного, можно прийти к выводу, что для объявления граждан умершими необходимо наличие следующих условий:
- отсутствуют сведения о гражданине в течение сроков, которые указаны в законе;
- нет возможности для суда и лиц, участвующих в деле, устранить такую неизвестность;
- у суда отсутствуют предположения о преднамеренном сокрытии сведений безвестно отсутствующим гражданином о месте своего пребывания;
- заявитель имеет правовую цель судебного объявления гражданина умершим;
- суд установил обстоятельства, дающие основание презюмировать смерть безвестно отсутствующего;
- установлена дата предполагаемой смерти.
Таким образом, обобщая вышесказанное можно отметить, что объявление умершим выступает в качестве фактического признания смерти того или иного человека без обнаружения его тела и удостоверенного в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его жительства

. Общее основание для объявления лица умершим представлено отсутствием гражданина и сведений о месте его пребывания в месте его жительства в течение пяти лет. При рассмотрении данной категории дел, суды должны учитывать, как отсутствие сведений о гражданине в месте его постоянного жительства в продолжение 5-летнего срока, так и существование предположений о его гибели в указанный промежуток времени. Основанием для подобных предположений могут служить: тяжелые формы различных заболеваний, старческий возраст и иные обстоятельства.
Итак, в заключении настоящей главы можно заметить, что институты объявления гражданина умершим и безвестного отсутствия имеют между собой неразрывную связь. Данная связь проявляется и в том, что суд должен установить точную дату, когда о гражданине были получены последние сведения. Хотя ГК РФ закрепляет положение о правилах исчисления начала срока только в отношении безвестного отсутствия, суды пользуются ими и при решении дел об объявлении граждан умершими.
Однако, несмотря на связь этих институтов, необходимо отметить их различия. Прежде всего, это сроки. Так, срок признания лица безвестно отсутствующим составляет один год. Сроки второго рассматриваемого нами института, закреплены в ст. 45 ГК РФ: пять лет, шесть месяцев и два года. В следующей главе подробно проанализируем процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
Глава 2. Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим
Процесс признания гражданина пропавшим без вести и объявление его умершим чётко определяется законодательством. Так, главой 30 ГПК РФ [4] регламентируется порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения подобного решения заинтересованные лица подают иск (заявление) в суд по месту своего жительства либо месту нахождения заинтересованных лиц (ст.276 ГПК РФ).
Следует указать, что в судебном разбирательстве участие прокурора является обязательным (ст. 278 ГПК РФ).
Итак, заявление о признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении умершими подают заинтересованные лица, при этом в законе не расшифровывается само понятие «заинтересованное лицо». Ими могут являться близкие родственники, кредиторы, работодатели, соучредители компании или компаньоны по бизнесу, участники в общей собственности. То есть, судебное разбирательство может быть инициировано любым физическим или юридическим лицом, имеющим материально-правовые отношения с исчезнувшими гражданами, а также прокурором.
В законодательстве не установлена обязательная форма искового заявления. При этом, в ст. 277 ГПК РФ определяются требования к его содержанию. Заявление должно отражать:
- цели признания безвестного отсутствия;
- обстоятельства установления факта отсутствия и доказательства исчезновения;
- сроки безвестного отсутствия, дату установления;
- факты, которые угрожали жизни, и возможные причины исчезновения [4].
В иске также рекомендовано указывать о том, какие меры были предприняты по розыску. В случае, когда заявления подаются по поводу исчезновения военнослужащих, то необходимо указывать об их участии в военных действиях и дату их завершения. Пример заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим приведен в Приложении, аналогичным образом оформляется заявление об объявлении гражданина умершим.
Не менее важным является то, что к заявлению в обязательном порядке прикладываются следующие документы:
- удостоверение личности заявителя (паспорт);
- документ об отношении к отсутствующему (договор, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.);
- документы, подтверждающие отсутствие человека (свидетельские показания, справка из органов МВД, справка от управляющей компании, справка или ходатайство с последнего места работы или учёбы и т.п.);
- копия заявлений и обращений на поиск пропавшего гражданина;
- ходатайство о вызове свидетелей;
- квитанция об уплате госпошлины [10, с. 128]. На основании пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ [3] на признание безвестного отсутствия и объявления умершим устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.
Если имеются документы, проливающие свет на возможные причины исчезновения, то их также необходимо приложить к заявлению.
Как уже отмечалось выше, такие заявления можно подать после истечения определённого срока