Понятие и сущность режима контртеррористической операции

На сегодняшний день понятие правового режима часто встречается в научной литературе, как одной из категорий правоведения. Следует отметить, что само слово «режим» многозначно по своему содержанию.
Правовой режим определяется по-разному (рисунок 1).
Рисунок 1 – Понятие правового режима
По мнению отдельных авторов, правовой режим – «это официально установлен особый порядок правового регулирования, отражающий совокупность юридических и организационных средств, которые используются для закрепления социально-правового состояния объектов воздействия и направлен на обеспечение их устойчивого функционирования».
С.С. Алексеев указывает, что: следует принимать во внимание основные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений или льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности.
В соответствии со статьей 11 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» в районе проведения режима контртеррористической операции устанавливается особый порядок, который может предусматривать предоставление субъектам борьбы с терроризмом специальных полномочий, необходимых для освобождения заложников, обеспечения безопасности и здоровья граждан, оказавшихся в районе проведения контртеррористической операции, нормального функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.
Далее стоит остановиться на рассмотрении особенностей режима контртеррористической операции.
Режим контртеррористической операции введен в 2019 г

. в административных границах Дербентского района. В районе проводился поиск боевиков и их пособников.
В связи с введенным режимом контртеррористической операции у граждан проверялись документы. Если их не оказывалось, то граждан доставляли в отделы полиции. Движение машин и пешеходов в районе также было ограничено.
Тем самым, все субъекты права, находящиеся в зоне действия режима контртеррористической операции, попадают в суженный правовой «коридор», в котором их деяния считаются правомерными, выход же за его пределы нарушение режима контртеррористической операции приводит к применению к ним мер административного принуждения и юридической ответственности.
Режим контртеррористической операции проявляется в административно-правовых средствах регулирования, учреждаются в централизованном порядке на эмпирическом методе правового регулирования, осуществляются в предписаниях правовых норм, устанавливающих пределы правил поведения, определяют обязанности и запреты субъектов административного права, находящихся в зоне действия режима контртеррористической операции и обеспечиваются мерами административного принуждения.
Работники правоохранительных органов, военнослужащие и другие лица, привлекаемые к контртеррористической операции, на время ее проведения подчиняются руководителю оперативного штаба.
Как отмечает А.В