Понятие и сущность лотерей

Проведение лотерейных игр в качестве одного из вида азартных, закрепилось в современном обществе весьма прочно. Сегодня очень часто можно увидеть различные точки продаж, которые реализуют лотерейные билеты. Новейшие технологии так же помогают в реализации продаж лотерейных билетов с помощью интернета, а для того, чтобы интерес граждан не угасал, иногда даже предлагают поучаствовать в некоторых лотереях бесплатно, в, так называемых, стимулирующих лотереях.
Не секрет, что гражданам от природы всегда вменял азарт, желание заработать очень много, вложив минимум средств. Прослыло даже выражение «сыграть по-маленькой». Но не смотря на казалось бы явственное желание заполучить какие-то блага, можно утверждать, что большинству игроков нравится скорее сам процесс участия в розыгрыше, адреналин, что он испытывает во время его, а полученные блага, которые перепадают на его долю при удачном стечение обстоятельств, модно назвать лишь сопутствующим удовольствием. В России неимоверное количество граждан участвуют в лотереях, таких как Гослото, Русское лото, Спортлото, а в преддверии новогодних праздников, когда на кону стоит призовой фонд в виде квартиры или миллиарда людей, просто сходят с ума, покупая сразу по нескольку билетов.
Думаю, с уверенностью можно судить о том, что в наши дни лотереи нужно рассматривать как нечто неотъемлемое от нашей реальности, как то, что помогает развивать экономику и радовать людей, уникальная синергия. Безусловно, для такого интереса огромны масс, необходимо четкое, понятное, суровое правовое регулирование, которое бы защитило организаторов и участников данного вида игры. В Российской Федерации такая защита граждан обеспечивается на сегодняшний день Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ «О лотереях».
Абсолютно твердо можно утверждать, что нормативно-правовая база, которая закрепляет условия и основные положения о проведении лотерей, должна быть тщательно проанализирована, как в теории, так и на практике. Для более детального изучения рассматриваемой категории, наиболее важным будет установление четкой позиции лотерей среди институтов гражданского права.
За пределами Российской Федерации, лотерея исконно считалась формой азартной игры

. Причем не просто форма, а так называемая «мягкая», которая может повлечь за собой лишь «некоторые негативные последствия». Странным можно назвать то, что в Великобритании нормативно-правовое регулирование лотерей основывается на законодательстве о тотализаторах и казино. При этом, важно отметить, что различные тотализаторы и игры в казино является более масштабными и приносят больший ущерб, чем лотерейные игры.
Но следует выделить, что в российской правовой науке лотереи так же являются одним из видов азартных игр, несмотря на то, что закреплены конкретным законом. Обобщив мнение авторов, высказывающихся на тему лотереи, можно сказать, что они придерживались мнения о том, что из азартных игр лотерея самая опасная, поскольку она представляется гражданам менее опасной и оттого привлекает все больше народа и его интереса к подобному виду игры.
Как уже указывалось ранее, ввиду переосмысления ситуаций и определенного опыта с азартными играми, в РФ ввели запрет на организацию и проведение азартных игр. Однако, следует уточнить, что существуют на территории РФ и специально отведенные под них несколько зон, в количестве 4.
Так, Федеральным законом от 20 июля 2011 г. N 250-ФЗ, Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнены статьями, «предусматривающими уголовную и административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр вне игорных зон, в том числе с использованием сети Интернет, а также средств связи».
На сегодняшний день отечественным законом определяется два определения рассматриваемой.
1. «Лотерея – это игра массового и группового характера. В рамках лотерейного розыгрыша, организатором осуществляется проведение розыгрыша призового фонда между его участниками, которые являются собственниками лотерейного билета. Выигрыш не находится в какой-либо зависимости от действий или волеизъявления субъектов лотереи. Выигрыш – это случай, который не может быть заранее кем-либо определен».
2. «Лотерея является проводимой на основе договора игрой. В рамках данного договора, организатор лотереи осуществляет проведение соответствующего розыгрыша, а участник обладает правом выигрыша приза в случае признания таковым и на основе условий лотерейного розыгрыша