Понятие и сущность коррупционной преступности, совершаемой военнослужащими пограничных органов

Коррупционная преступность в пограничных органах относится к одной из самых острых проблем России.
Коррупция в этом секторе напрямую угрожает государственной безопасности страны. Вредные последствия коррупции многочисленны и многообразны.
По мнению И.В. Бараненковой, коррупция в сфере пограничных органов является одной из главных причин сохранения очага напряженности на Северном Кавказе наравне с такими проблемами, как безработица, клановость, криминальная система власти, а также остается фактором формирования вербовочной основы терроризма и экстремизма.
Такие факторы, как недостаточное внимание руководства военного сектора, упущения при подборе кадров на военную службу, существование многочисленных ограничений для военнослужащих, создают условия для совершения коррупционных преступлений военнослужащими всех уровней.
Коррупция изучается различными отраслями права, однако в данной статье коррупция рассматривается как уголовно-правовое явление.
Несмотря на то что сам термин «коррупция» не является уголовно-правовым, т.к. происходит не из уголовного законодательства РФ, его содержание раскрывается через признаки составов преступлений, предусмотренных именно уголовным законодательством.
Из числа правонарушений, совершаемых военнослужащими, коррупционные преступления являются наиболее тяжкими, характеризуются высоким уровнем общественной опасности, приносят наибольший вред охраняемым законом отношениям, в связи с чем требуют особенно тщательного исследования и выработки слаженных и эффективных механизмов противодействия им как законодательного, так и этического характера.
Четкое определение термина «коррупционное преступление» в уголовном законодательстве России на сегодняшний день отсутствует. Его законодательное закрепление в уголовном законе многим ученым представляется нецелесообразным, т.к. не повлияет ни на пересмотр степени общественной опасности данной категории преступлений, ни на назначение наказаний за выполнение конкретных составов преступлений. Однако существует необходимость изучения и анализа этого явления для определения его места в системе уголовно-правовой науки.
Для наиболее точного формулирования понятия коррупционных преступлений, совершаемых военнослужащими, необходимо определить их основные признаки и проанализировать составы, учитывая именно коррупционную составляющую.
Понятие «коррупционное преступление» складывается из признаков понятий «преступление» и «коррупция». Статья 14 УК РФ вводит понятие преступления: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания».
Понятие «коррупционное преступление» содержит все признаки понятия «преступление», характеризуется общественной опасностью, виной в форме умысла и уголовно-правовым запретом.
Коррупционные преступления на военной службе носят антиобщественный характер, их общественная опасность заключается в прямом экономическом ущербе, который наносится государству и обществу, и в последствии приводит к подрыву обороноспособности государства в целом.
Умышленный характер коррупционных действий проявляется в том, что военнослужащий, совершающий их, всегда осознает опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает либо допускает их наступление

. Форма вины в виде неосторожности коррупционным преступлениям не свойственна, т.к. желание наступления общественно опасных последствий связано с корыстным мотивом, а именно желанием получения выгоды за совершаемое действие (бездействие), имеющее отношение к должностным полномочиям.
С точки зрения уголовного законодательства конкретные составы преступлений, относимые юридической наукой к коррупционным, например получение взятки, злоупотребление полномочиями и др., являются недопустимыми и наказуемыми. УК РФ устанавливает меры уголовно-правового характера для пресечения наиболее общественно опасных форм коррупционного поведения и закрепляет основания привлечения к уголовной ответственности за их совершение.
Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции». Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях олучения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Коррупционная составляющая данного понятия проявляется в корыстном мотиве, т.е. желании должностного лица извлечь личную выгоду, и ненадлежащем использованием своего служебного положения. Получение выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или третьих лиц – единый признак, общий для всех коррупционных преступлений.
Вторая сторона, в интересах которой совершается коррупционная сделка, также преследует выгоду от совершаемых должностным лицом (военнослужащим) действий, эта выгода может иметь как имущественный, так и неимущественный характер. Коррупционная цель и корыстный мотив являются основополагающими признаками коррупционных преступлений и обязательными элементами субъективной стороны данной категории преступлений.
По мнению Л.А. Андреевой, характерным признаком коррупции также является конфликт между действиями должностного лица и интересами общества и государства.
Военнослужащий, получающий взятку за незаконные действия либо похищающий военное имущество, по сути, превращает свои служебные полномочия в инструмент личного обогащения, совершая действия, противоречащие интересам общества и государства (иметь обороноспособную армию, защиту от внешней агрессии со стороны других государств, угроза которой постоянно присутствует в современной политической обстановке в мире).
По мнению Э.В. Талапиной, УК РФ не содержит полного перечня коррупционных преступлений.
Н. Пленкин в своих работах подчеркивает, что существующий перечень является результатом обобщенной практики правоприменительной деятельности и перечнем статей, по которым чаще всего возбуждаются уголовные дела в отношении военнослужащих.
К таким статьям относятся следующие составы преступлений, предусмотренные УК РФ: ст