Понятие и сущность контроля и надзора

В настоящее время в рамках проводимой государственной политики активно осуществляются различные контрольно-надзорные мероприятия. Несмотря на то, что данные термины являются крайне похожими, они достаточно сильно различаются.
Если рассматривать термин контроль с точки зрения государственного управления, то под ним подразумевается деятельность различных государственных структур в сфере наблюдения и контроля за функционированием подконтрольных объектов, в качестве которых могут выступать, как различные государственные органы, так и бизнес, и соблюдением ими нормативных актов в самых разных сферах. Муниципальный контроль с теоретической точки зрения отличается от государственного лишь тем, что осуществляется он на местном уровне.
Если акцентировать внимание непосредственно на деятельности в рамках контроля за осуществлением государственной политики, то она состоит в следующем:
наблюдение со стороны уполномоченных на то структур, за функционированием подконтрольного объекта;
получение и дальнейшее изучение всей поступающей информации, в том числе документации, которая касается деятельности подконтрольных объектов;
анализ того, насколько целесообразной и эффективной является деятельность данных объектов;
осуществление мероприятий превентивного характера, которые направлены на недопущение неэффективной деятельности подконтрольных объектов в области реализации того или иного аспекта, проводимой государством политики;
в случае нахождения нарушений или ошибочных действий, применение по отношению к подконтрольным объектам различных мер ответственности;
поиск и ликвидация причин, потенциально способных помешать подконтрольным объектам в полной мере достигать поставленных целей в рамках реализуемой государственной политики и т.д.
Существует много вариаций разграничения контроля по видам и формам

. Например, контроль разграничивают по областям воздействия на общество, и классифицируют на следующие группы: законодательный, административный и финансово-экономический контроль.
В других источниках, формы организации контроля деятельности государственных служащих разделяют следующим образом: административный контроль; судебный контроль, административная юстиция. Также в научной литературе часто встречается такая терминология, как общественный контроль.
Кратко рассмотрим сущность и специфику представленных выше групп контроля. Законодательный контроль. Он призван обеспечить ведение в первую очередь антикоррупционной деятельности с помощью правовых норм.
Административный контроль. Его главной целью является осуществление контроля и надзора со стороны государства во всех сферах госуправления. По сути, ведется контроль за тем, как органы и их сотрудники осуществляют свою деятельность в рамках имеющихся полномочий. Затрагивает различные аспекты деятельности чиновников и служащих.
Если же говорит про финансовый контроль, то его главной задачей является осуществление тщательного контроля за тем, как ведут свою экономическую деятельность те или иных субъекты, соответствует ли она нормам, установленным действующим законодательством. В качестве таких субъектов могут быть, как представители бизнеса, так и различные государственные структуры.
Можно выделить несколько ключевых направлений финансового контроля:
в рамках финансового контроля обеспечивается соблюдение субъектами принятых в стране нормативных документов в финансовой, бюджетной, банковской, налоговой и других сферах;
контролируется правильность ведения отчетности;
оказывается поддержка, как теоретическая, так и практическая, в области улучшения уровня эффективности осуществляемой деятельности и т.д.
Стоит отметить, что в настоящее время, в условиях сложной геополитической ситуации и в связи с высоким уровнем коррупции, финансовый контроль приобретает особенную актуальность и важность