Понятие и сущность административной ответственности
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность. Будучи по своей структуре довольно сложным, институт административной ответственности не исключает наличия определённых особенностей, трудностей и проблем при её реализации. При этом стоит отметить, что наиболее часто последние проявляются уже в процессе наложения административных санкций. Данный вопрос является весьма важным, поскольку со стороны государства и уполномоченных органов должно обеспечиваться нормальное и полноценное функционирование института административной ответственности и системы административных наказаний. Также данный вопрос остаётся дискуссионным и в доктринальной среде, ибо многие исследователи имеют свой индивидуальный подход к анализируемой проблеме, который иные правовые исследователи могут совсем не разделять. Кодекс об административных правонарушениях РФ постоянно изменяется, в том числе меняется установленная административная ответственность за различные правонарушения. Из-за частоты вносимых изменений, разных сроков вступления их в законную силу и отсутствия единого документа, с комментариями и пояснениями к дополнениям, существует сложность отслеживания и популяризации данных норм среди участников общественных отношений, возникают вопросы правоприменения юридической ответственности. Состояние научной разработки проблемы. Актуальность исследуемой проблемы определяет высокую степень заинтересованности российских ученых в изучении заявленной темы исследования. Данной проблемой занимались и занимаются такие авторы как: Ананьева Д.А., Банникова Т.В., Казлова Д.А., Персидских А.А., Федоров С.А., Яремчук А.С. и многие другие. Цель данной работы – проанализировать институт административной ответственности. Задачи: - рассмотреть понятие и место административной ответственности в системе юридической ответственности; - изучить правовые основы административной ответственности;
Правовые основы административной ответственности
В административном законодательстве наибольшую степень правового регулирования имеют меры ответственности. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует вопросы привлечения правонарушителей административной ответственности, является КоАП РФ...
Открыть главуЗаключение
Руководствуясь поставленными целью и задачами, были проанализированы теоретические и вопросы по проблемам, связанным с административной ответственностью. В результате исследования были сформулированы определенные выводы. Административная ответственность, будучи видом юридической ответственности, обладает всеми признаками последней и, в тоже время, строго определенной спецификой, которая обусловлена необходимостью охраны общественной безопасности, восстановления законности и воспитания правонарушителя. Административное наказание представляет собой меру административной ответственности и является важным фактором реализации административного государственного принуждения, что нашло свое отражение в действующем законодательстве. Основанием для установления административной ответственности является сам факт совершения субъектом административного нарушения, которое может быть выражено в действии либо бездействии. Для привлечения субъектов к административной ответственности, законодательством установлен определенный процессуальный порядок, который должен быть соблюден полномочными компетентными органами, налагающими ответственность. Законом также устанавливаются основания для освобождения субъектов от административной ответственности. Следует отметить, что при определении понятия вины в составе административного правонарушения имеются в теории различные подходы, каждое из которых заслуживают должного внимания для целей юридического исследования. К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законодательством. Все они являются субъектами функциональной власти, реализуя которую, они налагают административные наказания. В настоящее время субъектами административной юрисдикции являются межмуниципальные (районные) суды, судьи, многие органы исполнительной власти. Законодательством установлен особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности, но в то же время содержит необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту. Все это свидетельствует о необходимости усиления внимания законодателя к первой стадии исполнения санкционного акта в контексте сопряжения потенциалов административно-правовых методов убеждения и принуждения, конкретизации и расширению ряда смягчающих обстоятельств, обеспечивающих соразмерность административного наказания совершенному правонарушению, применение альтернативных видов административных наказаний, с учетом материального положения правонарушителя, совершившего правонарушение впервые, развитие правовой культуры в обществе через средства массовой информации, что должно служить повышению эффективности административно-исполнительного механизма. Под формальным основанием наступления административной ответственности понимается наличие нормы КоАП РФ, под материальным основанием понимается административное правонарушение, которое содержит все элементы состава административного правонарушения. И под процессуальным основанием ответственности понимается вступившее в законную силу постановление о назначении наказания.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКв "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Федеральный закон от 23.07.2013 N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4025. Федеральный закон от 08.06.2012 N 65-ФЗ (с изм. от 14.02.2013) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 11.06.2012, N 24, ст. 3082. Федеральный закон от 20.07.2011 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4598. Федеральный закон от 28.12.2010 N 398-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» // Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, N 1, ст. 10. Федеральный закон от 09.05.2005 N 45-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 09.05.2005, N 19, ст. 1752. Постановление Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 (ред. от 30.01.2014) «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» // СПС КонсультантПлюс. Научная и учебно-методическая литература Ананьева Д.А., Дегтярева Л.Н. К вопросу об административном правонарушении как основании административной ответственности / В сборнике: Публичное право: проблемы реализации и развития. 2017. С. 345-354. Антонов В.И. К вопросу о понятии и основаниях административной ответственности в законодательстве Российской Федерации / В сборнике: Государственное и муниципальное управление: теория, история, практика. 2017. С. 10-12. Афонченко А.О., Подболотова В.Д. Административная ответственность и ее основания: сходство и различия с иными видами юридической ответственности / В сборнике: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения. 2018. С. 34-37. Аюханова М.Р., Гарькавая А.И., Куличева Н.С. Юридическое лицо как субъект административной ответственности // Эпомен. 2018. № 14. С. 8-16. Байтимирова А.А., Наумова А.В. Индивидуальный предприниматель как субъект административного правонарушения и ответственности // Интеграция наук. 2018. № 4 (19). С. 261-264. Банникова Т.В., Руденко А.С., Кряженевский Д.Ю. Соотношение понятий "административная ответственность", "административное взыскание", "административное наказание" / В сборнике: Наука, образование и инновации. 2017. С. 154-156. Вишняков А.Е. Основания административной ответственности, предусмотренной статьей 7.17 КоАП РФ // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 4 (20). С. 723-729. Иваев Д.Р. Основания привлечения к административной ответственности государственных гражданских служащих // Аллея науки. 2017. Т. 2. № 10. С. 433-436. Казлова Д.А. Понятие, свойства и функции административной ответственности / В сборнике: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения. 2018. С. 159-163. Керамова С.Н. Несовершеннолетний как субъект административной ответственности // Успехи современной науки. 2017. Т. 6. № 1. С. 47-52. Ковалев А.Г. Объективные основания освобождения от административной ответственности / В сборнике: Человеческий капитал как фактор инновационного развития общества. 2018. С. 157-162. Кожевников О.А. К вопросу о понятии и признаках административной ответственности // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2018. № 1. С. 16-18. Лапина М.А. Понятие административной ответственности / В книге: Право для гуманитарных направлений. Москва, 2017. С. 195-197. Лихолатов Г.С., Чижиков М.А. Юридические лица как субъекты административного права и проблемы их ответственности / В сборнике: Научное сообщество студентов. 2017. С. 48-50. Несвит Е.А. Административная ответственность как средство защиты прав граждан / В сборнике: Государство и право в изменяющемся мире: новые векторы судебной реформы. 2018. С. 187-192. Новикова Н.Л. Проблемы использования критерия малозначительности, как основания освобождения от административной ответственности / В сборнике: Юридическая наука в XXI веке. 2018. С. 27-29. Новичкова Е.Е. Применение административного наказания к отдельным категориям субъектов ответственности / В книге: Деятельность правоохранительных органов в современных условиях. 2017. С. 157-160. Павленко А.В. Состав административного правонарушения, как основание возложения административной ответственности / В сборнике: Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия. 2018. С. 41-46. Персидских А.А., Акопян А.В. Критерии разграничения административной ответственности коллективных и индивидуальных субъектов / В сборнике: Современные тенденции развития юриспруденции, экономики и управления. 2018. С. 220-224. Пидан К.А. Должностное лицо, как субъект административной ответственности за правонарушения / В сборнике: Современные тенденции в государственном управлении, экономике, политике, праве. 2018. С. 75-78. Попович О.М. Понятие и структура административной ответственности юридических лиц // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 2. С. 191-194. Придворова О.О., Румянцева Л.А. Административная ответственность в системе юридической ответственности / В сборнике: Актуальные проблемы правового и экономического знания: теория и практика. 2018. С. 219-221. Сакулина Л.Л., Климкина Е.В. Юридическое лицо как субъект административной ответственности / В сборнике: Достижения и проблемы современной науки. 2017. С. 95-100. Свередюк М.Г., Гребеняк О.А. Недопустимость привлечения к административной ответственности на основании примерных, приблизительных и предположительных результатов доказывания // Медицинское право. 2018. № 1. С. 48-51. Семенов С.Ф., Кустикова Е.А. Административная ответственность как вид юридической ответственности за таможенные правонарушения // Электронный научный журнал. 2017. № 1-2 (16). С. 95-97. Синицина С.В., Расулова Р.Н. Административная ответственность, как один из видов юридической ответственности: теоретический аспект / В сборнике: Высокие технологии, наука и образование: актуальные вопросы, достижения и инновации. 2018. С. 153-157. Синявская Ю.А. Основания освобождения от административной ответственности / В сборнике: Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы. 2018. С. 175-178. Такиулина Э.Р. Несовершеннолетний как субъект административной ответственности / В сборнике: Преступность в снг: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. 2017. С. 155-157. Федоров С.А. Административная ответственность: понятие, виды, механизмы контроля / В сборнике: Информационные технологии/ 2017. С. 244-245. Фролова А.А. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности / В сборнике: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения. 2018. С. 264-267. Храмов А.Р. Военнослужащий как субъект административной ответственности // Центральный научный вестник. 2017. Т. 2. № 15 (32). С. 21. Чаунина И.В., Седельникова Н.А. Административно-правовой статус несовершеннолетних как субъектов административной ответственности / В сборнике: Наука и образование: проблемы и перспективы - 2018. 2018. С. 273-276. Чмырёв С.Н., Бохан А.П., Губарева Т.И., Чмырёв М.С. Сущность, признаки и основания административной ответственности // Юридический вестник ДГУ. 2017. Т. 23. № 3. С. 58-62. Шишкевич А.Н. Понятие административной ответственности в современном российском законодательстве / В сборнике: Право. Общество. Государство. Санкт-Петербург, 2017. С. 174-175. Яремчук А.С. Административная ответственность: понятие и основные признаки / В сборнике: Свобода и право. 2017. С.34-37.
