Понятие и признаки правонарушения

С точки зрения П.И. Калининой, правонарушение представляет собой деяние, вследствие которого происходит нарушение требований закона, а также прав и свобод человека и гражданина . Думается, что такое определение раскрывает широкий смысл понятия «правонарушение». Если же рассматривать узкий смысл данного понятия, то он будет несколько иным.
Так, с точки зрения А.В. Малько, Д.А. Липинского, Д.В. Березовского, правонарушение – это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность . По определению С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой, правонарушение – это противоправное, виновное, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан, за которое предусмотрена юридическая ответственность . Оба определения раскрывают узкий смысл понятия «правонарушение».
Безусловно, правонарушению свойственны определенные признаки:
1) оно всегда является деянием, то есть действием (активное поведение субъекта) или бездействием (пассивное поведение субъекта, выражающееся в несовершении определенных общественно необходимых поступков, которые лицо должно было и могло осуществить) ; не является правонарушением событие, так как оно не охватывается сознанием человека либо не зависит от его деятельности;
2) правонарушениями считаются только волевые действия, то есть действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно; лицо должно обладать свободой выбора между преступным и непреступным поведением, а его деяние должно характеризоваться добровольностью; нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного; поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей; малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает ;
3) правонарушение всегда противоправно (запрещено нормой права); здесь возможны два варианта: устанавливается запрет совершения определенного действия либо закрепляется обязанность совершить определенное действие; в первом случае противоправность деяния возникает из-за нарушения запрещающей нормы (нельзя этого делать, а субъект сделал), а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности (нужно это сделать, а субъект не сделал); в цивилизованных обществах правовая система учитывает принцип: нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом;
4) оно всегда виновно (имеется вина лица в совершении противоправного деяния);
5) правонарушение всегда влечет за собой общественно вредный результат, который может быть выражен в виде физического или психического вреда личности, нарушения общественной безопасности, имущественного ущерба личности, обществу, государству, или в виде нарушения деятельности тех или иных объектов ; между совершенным деянием и указанным результатом (последствием) имеется причинная связь; не является правонарушением деяние, которое хотя и содержит все вышеназванные признаки, но не причиняет существенного вреда обществу ;
6) правонарушением является только такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность, то есть различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные лишения, страдания; в этом смысле правонарушение является основой для наступления юридической ответственности; не может быть юридической ответственности без правонарушения .
Рассмотренные признаки правонарушения в совокупности образуют сложный юридический состав, являющийся фактическим основанием юридической ответственности правонарушителя