Понятие и причины появления пробелов в праве

Термин «пробел в праве» («пробел в законодательстве») является недостаточно исследованным в юридической науке, особенно в отраслевых науках. Интересно отметить, что в научной литературе определенное распространение получил смежный с пробелом в праве термин «дефект права». При этом в учебной литературе последний не упоминается в качестве правовой категории. Думается, что определение содержания приведенных терминов, их исследование, соотношение требует последующей разработки как в общетеоретических, так и в отраслевых исследованиях.
В юридической литературе используются смежные термины «пробел в праве», «пробел в законодательстве», «пробел в законе». Представляется, что существенного различия в указанных терминах нет. Два последних термина отличаются тем, что в одном случае речь идет о пробеле в определенном законе, в другом случае – в нормативных правовых актах в целом. В юридической литературе чаще всего «пробел в праве» и «пробел в законе» отождествляют, некоторые ученые акцентируют внимание на разграничении данных понятий.
Затрагивая исследуемую проблему, Н.О. Овчинникова отмечает, что смысла в строгом разграничении двух указанных терминов нет, так как закон является средством материализации права, а потому если говорить о возникновении пробела в законе, то можно будет говорить и о соответствующем пробеле в праве.
Ученые по-разному формулировали понятие пробела в праве. Можно обратиться к понятию, которое дал В.С

. Нерсесянц. Он определил пробел в праве как «отсутствие такой нормы права, которая по смыслу действующего права и характеру регулируемых им общественных отношений необходима для регулирования данных конкретных фактических обстоятельств (фактических отношений), находящихся в сфере сложившейся правовой регуляции». Приведенное понятие позволяет отметить, что в сущности пробел – это отсутствие правовой нормы. Однако речь идет не о любой возможной правовой норме, которая могла бы быть, а о той, которая необходима для регулирования общественных отношений в сфере, подлежащей регулирования. Получается, что важно понимать, что некая сфера общественных отношений урегулирована, но есть определенные обстоятельства, отношения, которые вышли из предмета правового регулирования.
При характеристике причин возникновения пробелов в праве ученые отмечают, что «пробелы в праве возникают в результате того, что та или иная ситуация не была предусмотрена при разработке нормативного правового акта или сложилась после его издания в результате развития общественных отношений в соответствующей сфере, появления новых отношений, не предусмотренных этим правовым актом». Тем самым, пробел может возникнуть в следующих ситуациях: если определенные обстоятельства не были восприняты во внимание при разработке нормативного правового акта; обстоятельства, общественные отношения стали возникать в реальной действительности после того, как нормативный правовой акт был принят, то есть они не существовали при разработке такого источника права; возникли новые отношения, которые необходимо урегулировать.
Пробелы в праве также определяются как частичное или полное отсутствие правовых норм, необходимость которых обусловлена современным развитием общественных отношений и потребностями реализации права.
Возникновение пробелов – часто встречающаяся ситуация, которой сложно избежать, так как даже при своевременном выявлении пробела, его устранение может занять продолжительное время, поскольку правотворческие органы государства не всегда успевают за изменениями общественных отношений