Понятие и основные стадии правоприменительного процесса

Процесс применения права проходит определенные стадии. Общепринято выделять следующие стадии правоприменительного процесса:
1) установление и исследование фактических обстоятельств дела. На этой стадии определяется круг фактов, которые необходимо установить для решения дела. Осуществляется деятельность по сбору этих фактов и их процессуальному закреплению, а также по установлению их достоверности. Происходит оценка фактов с точки зрения их истинности, относимости к рассматриваемому делу, между фактами устанавливаются взаимосвязи. Законодательство в соответствующей сфере деятельности (в сфере уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, гражданского судопроизводства и в других) строго регулирует процесс получения сведений о фактах, имеющих отношение к делу, и порядок и форму их закрепления. Без закрепления таких процедур полученные сведения не могут быть использованы в качестве доказательств по делу, как не отвечающие признакам допустимости.
На этой стадии правоприменительного процесса устанавливается истина по делу в результате правильной юридической оценки установленных фактов. Проводится соответствие свойств установленных фактов и основных признаков, зафиксированных в норме права. Если такое соответствие имеет достоверный характер, то считается, что объективная истина по делу установлена. При этом важно, чтобы соответствующий орган государственной власти, обладающий юрисдикционными полномочиями, сделал верные выводы о юридическом значении установленных фактов;
2) выбор нормы права. В ходе этой стадии правоприменительного процесса осуществляется правовая квалификация, то есть решается вопрос о том, на какой именно норме права или совокупности таких норм необходимо основывать рассмотрение дела. Обычно рассмотрение дело основывается на нескольких тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных нормах, дополняющих и корректирующих друг друга в комплексе

. При выборе нормы права учитываются как общеправовые предписания и принципы, так и нормы частного характера, регламентирующие более узкую группу общественных отношений. В некоторых случаях в рамках рассматриваемой стадии можно столкнуться с коллизией норм, когда одна и та же ситуация регулируется двумя и более нормами несовпадающего и даже противоречащего содержания. При разрешении коллизионного вопроса необходимо точно уяснить субъектный состав рассматриваемых отношений, факты, на основании которых они возникают.
Применяют следующие способы разрешения коллизий:
- если нормы изданы разными правотворческими органами, то применяется та норма, которая исходит от вышестоящего органа;
- если нормы изданы одним и тем же органом, то применяется та норма, которая издана позднее;
- если норма внутригосударственного нормативного правового акта противоречит норме международного договора, ратифицированного Российской Федерацией, то применяется норма международного права;
3) проверка подлинности текста нормы права. На этой стадии правоприменительного процесса выбранная правовая норма анализируется с точки зрения ее законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. Важно не только выбрать норму права, регулирующую соответствующие общественные отношения, но и установить подлинность текста этой нормы. В этих целях необходимо руководствоваться официальными источниками опубликования нормативных правовых актов в последней редакции со всеми существующими изменениями и дополнениями, внесенными в нормативный правовой акт с момента его принятия.
Использование различных справочников, информационных изданий и других неофициальных материалов не предполагает презумпции их полного соответствия оригинальному тексту акта, необходимо искать нужную информацию именно в официальных источниках