Понятие и классификация прав личности

На сегодняшний день концепция демократического правового государства по праву занимает одну из ведущих позиций на международной арене. Неотъемлемыми ее составляющими выступают права и свободы человека, которые являются базовыми институтами государства и гражданского общества. В правовой плоскости сфера их реализации и употребления настолько широка, что охватывает не только конституционное право, но и иные отраслевые дисциплины, а также теорию государства и права.
Несмотря на столь обширный круг употребления, вопрос о сущности данных понятий остается по-прежнему актуальным, поскольку зачастую дефиниции «прав и свобод человека» воспринимаются учеными как данность, без анализа их сущностной природы. Подобная ситуация закономерно ведет к тому, что в научном обороте уровень адекватности восприятия и использования обозначенных понятий постепенно угасает, а затем сводится к нулю. Означает ли это, что так происходит подмена идеалов и ориентиров в сознании индивида и общества в целом? Ответ очевиден — «права и свободы человека» из высших ценностей современного общества переходят в когорту «оборотных канцеляризмов и речевых штампов», не имеющих практической значимости.
Поэтому целесообразным представляется проанализировать сущностную природу понятий «прав и свобод человека», используя в качестве основы взгляды современных исследователей данной проблематики.
Ряд ученых считают понятия «права» и «свободы» синонимичными, например, представители западной правовой мысли свободами называют политические или иные фундаментальные права. На идентичности понятий «прав» и «свобод» настаивает исследователь А. Азаров, приводя в качестве аргументов схожесть юридической природы, нормативного закрепления прав и свобод в правовых актах (международные документы, конституции и др.), их реализации, а также механизмов их защиты. Исходя из такой позиции, свободы — это те же права. Ученый ссылается на утверждение российской императрицы Екатерины 2, что свобода — это уверенность в том, что дозволено делать все, что не запрещено законом. В правовой плоскости иногда даже употребляются формулы «право на свободу», например, Всеобщая декларация прав человека закрепляет, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии.
К тождественности рассматриваемых понятий приближает и наличие их универсального характера, что проявляется в нескольких измерениях.
Во-первых, все люди имеют основные права и свободы.
Во-вторых, права и свободы универсальны с точки зрения их содержания.
В-третьих, всеобщность прав и свобод человека выражается и в территориальном аспекте.
Кроме того, и права, и свободы человека являются естественными и неотчуждаемыми — они принадлежат людям от рождения только потому, что они люди, и никто не в праве лишить человека их.
Ключевым сходством этих понятий, по мнению ученого Л.Д. Воеводина, выступает то, что «и то, и другое определяется через возможность. И в первом, и во втором случае говорится о возможности избрать тот или иной вид поведения, пользоваться предусмотренными конституцией социальными благами...».
Однако чаще всего под свободой исследователи подразумевают более широкие возможности индивидуального выбора, но без конкретизации того или иного права и указания на результат осуществления

. Так, ученые В.С. Нерсесянц и Е.А. Лукашева рассматривают права и свободы как явления близкие, но не совпадающие. По их мнению, термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности выбора, не очерчивая конкретного результата. Он используется для обозначения гарантируемой правом сферы автономии субъекта, внутри которой он вправе действовать по своему усмотрению и выбору. Термин же «право» используется для обозначения правомочий субъекта на конкретно определенное действие и поведение. Хотя в понятийно-правовом смысле данные понятия ученые считают равнозначными.
Однако, нарекая свободу как более широкую возможность выбора, мы закономерно задаёмся вопросом о том, первична ли она по отношении к праву. Ответ на этот вопрос целесообразно искать в концепции демократического правового государства, которое является наиболее благоприятной и возможной сферой существования прав и свобод человека. Свобода в таком государстве будет составлять его ценностное ядро и поэтому будет первичной относительно права. Как организация, не поглощающая индивидов, правовое государство представлено в виде иерархии государственных институтов, созданных для защиты свобод граждан. Но свобода невозможна, если она не гарантируется государством. Мера свободы проявляется только в действующем праве, которое определяет положение и роль индивида в обществе. В этом смысле меру свободы человека образует право, выраженное юридическим законом. Регулирование свободы на правовом уровне осуществляется путем признания ее высшей социальной ценностью, закрепления в качестве правовой категории, фиксации в конституциях государств.
Если продолжить анализ исследуемых понятий с точки зрения правомочий в отношении «человек (гражданин) — государство», то отличия между ними будут существенны.
Во-первых, права и свободы человека отличаются по уровню вмешательства государства в те сферы общественной жизни, которые их обуславливают. Как признанные и гарантируемые государством возможности действий (правомочий), права человека имеют четко обозначенную в законе сферу реализации, то есть речь идет о фиксации на законодательном уровне конкретных направлений деятельности индивида. Свободы человека, наоборот, охватывают те сферы общественной жизни, в которые государство не имеет право вмешиваться. Оно лишь очерчивает с помощью правовых норм границы, контур, территорию, на которой человек действует либо не действует по своему выбору и усмотрению.
Проанализировав уровень вмешательства государства в сферы общественной жизни, нельзя обойти вниманием роль «рамочной конструкции», которую государство играет применительно к правам и свободам человека. В отношении прав человека государство устанавливает рамки, преступив которые, человек нарушит закон