Понятие и функции государственного бюджета

В настоящее время в формировании, становлении, а также развитии как экономической, так и социальной структуры современного общества ключевую роль играет государственное регулирование. Одним из механизмов, которые позволяют государству проводить экономическую, а также социальную политику, считается финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет.
Государственный бюджет – это важнейший финансовый документ, который представляет собой смету доходов, а также расходов страны на конкретный промежуток, в котором указываются как источники, так и размеры государственный доходов, а помимо этого, направления государственных расходов.
Государственный бюджет, как правило, состоит из двух взаимозависимых частей: доходной, содержащей в себе перечень поступающих средств, а также расходной, объединяющей все виды производимых затрат. Доходная часть призвана обеспечить предусмотренные сметой средства, расходная же часть отражает направление расходования средств, накопленных в бюджете.
Государственная бюджетная система в настоящее время состоит из бюджетов трех уровней (рисунок 1) [7, с 6].
Рисунок 1 – Уровни бюджетной системы Российской Федерации
Федеральный бюджет Российской Федерации, исходя из рисунка 1, составляет первый уровень бюджетной системы государства. Федеральным бюджетом государства называют основной финансовый план страны, который утверждается Федеральным собранием в виде федерального закона [1]. Необходимо и важно отметить, что федеральный бюджет считается ключевым орудием перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП). Именно через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые с целью регулирования экономического развития, а также совершенствования государств и осуществления социальной политики на всей территории Российской Федерации [4, с. 10].
Бюджеты субъектов Российской Федерации входят в следующий – второй уровень бюджетной системы государства. Бюджетом субъекта Российской Федерации называют форму образования, а также расходования денежных ресурсов, предназначенных с целью обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.
Третий уровень бюджетной системы государства составляют местные бюджеты

. Исходя из статьи 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации местный бюджет определяется как форма образования, а также расходования денежных ресурсов, которые предназначены с целью обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления [1].
Сущность бюджета государства, также, как и любой другой экономической категории, выражается в его функциях.
Ключевое предназначение государственного бюджета состоит в том, что он дает возможность накапливать экономические ресурсы в руках государства и в последствии применять их с целью финансирования разнообразных программ. Но, кроме этой немаловажной задачи, бюджет выполняет также и функции, представленные на рисунке 2 [4, с. 26].
Рисунок 2 – Функции государственного бюджета
Теперь же необходимо каждую из функций рассмотреть более подробно.
Распределительная функция бюджета выражается через формирование, а также использование централизованных фондов денежных ресурсов по уровням власти как государственного, так и местного управления. Существенную значимость распределении бюджетных средств выполняют следующие фонды:
- резервный фонд;
- фонд развития;
- фонд поддержки субъектов Российской Федерации.
При помощи бюджетов и фондов государство способно регулировать хозяйственную жизнь страны, экономическое совершенствование территорий, а помимо этого, отраслей производства и социальную сферу. Занимаясь регулированием экономической области, а также отношений в ней, государство намеренно либо усиливает, либо сдерживает темпы роста производства, ускоряет или же снижает рост как капиталов, так и частных сбережений, изменяет структуру спроса и предложения, регулирует социальное обеспечение членов общества.
Перераспределительная функция бюджета национального дохода валового внутреннего продукта выражается непосредственно на стадиях образования доходов бюджета, а кроме этого, и распределения бюджетных средств. В ходе формирования доходов бюджетов происходит принудительное изъятие в пользу государства части валового внутреннего продукта, сформированного в процессе общественного воспроизводства [6, с