Понятие государственной власти, ее свойств, форм и методов осуществления
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. Несмотря на то, что данная тема была и остается предметом длительного исследования ученых, можно сказать, что единого подхода к содержанию государственной власти так и не имеется. Само понятие государственной власти многоаспектно, единое понятие государственной власти отсутствует, остаются дискуссионными вопросы и о самой системе разделения властей. В связи с этим изучение и уточнение некоторых вопросов, связанных с государственной властью как правовой категорией, представляется востребованным. Верный теоретический подход к рассматриваемой проблематике несомненно обеспечит эффективную работу государственного аппарата в тех политических системах, где такой подход предпринят. Вот почему теоретический анализ понятия и закономерностей организации государственной власти имеет немалую значимость и для политической практики. Государственная власть представляет собой средство управления обществом, опирающееся на авторитет силы. При этом государственная власть является публичной и политической. Публичная государственная власть обладает способностью контролировать все общество в целом и, будучи в тоже время, политической, она реализует волю политических сил, находящихся у власти. Иными словами, государственная власть - это способность государства подчинять составляющие элементы общества, основой, которой являются методы государственного принуждения. Государственная власть как высшая форма общественно-политической системы реализуется через органы управления и принуждения. Сочетание данных органов представляет собой государственный аппарат. Структура системы зависит от организации власти в государстве (наличие разделения её ветвей), административно-территориального устройства (унитарного или федерального) и от способа формирования органов управления и обслуживания. В ряде современных государств государственный аппарат разделен на несколько структур власти, ответственных за различные сферы управления. В Российской Федерации их три: законодательная, исполнительная и судебная, т.е. действует система разделения властей. Разделение власти - это доктрина, которая исходит из утверждения о необходимости разделения государственной (в широком смысле, любой другой) власти на автономные и взаимно контролирующие ветви. Касаемо государственной власти предполагается разделение на законодательную, исполнительную и судебную ветвь. Вопросы понятия государственной власти, особенности ее организации были предметом исследования таких ученых, как Алексеев А.С., Атамчук Г.В., Барнашов А.М., Марченко М.Н., Меркулов Е.С., Нерсесянц В.С., Чеботарев Г.Н., Чиркин В.Е. и другими. Цель исследования: проанализировать понятие государственной власти, ее свойств, форм и методов осуществления.
Анализ структуры и свойства государственной власти
Объект исследования: государственная власть как признак государства. Предмет исследования: теоретико-правовые аспекты государственной власти и принципы ее осуществлении в демократическом обществе. Методологическую основу исследования составили такие...
Открыть главуЗаключение
Феномен власти известен обществу с древнейших времён. Согласно мнению С.И. Митина, государственная власть должна быть определена в двух смыслах - в форме отношений субъекта и объекта власти и как системы органов, в которых эти отношения материализуются. Анализ мнений, относительно определения понятия «государственная власть» позволил нам прийти к выводу о том, что: -государственная власть в нашей стране – это определённое специфическое свойство госорганов, имеющих комплекс властных полномочий; -в нормативно-правовых актах разного уровня отсутствует единообразное понимание сущности государственной власти, что говорит о том, что данная категория неоднозначна; -разделение госвласти на отдельные ветви (законодательной, исполнительной и судебной власти) довольно условное; -при этом, в Конституции РФ упоминаются лишь системы исполнительной и судебной власти, в которые не включены органы местного самоуправления, которые имеют значительные властные полномочия; система госвласти в нашей стране едина, но при этом, предполагает самостоятельность отдельных государственных органов, с определенными полномочиями, которые могут перераспределяться между субъектами властеотношений. Публичность государственной власти является первым ее свойством. Публичность как категория в широком смысле выражается в общественном характере власти (к слову, признаком общественности обладает любая власть). Суверенность и верховенство – оба эти свойства обозначают одно и то же. Верховенство обозначает независимость государственной власти в ее пределах, суверенность наоборот говорит о невозможности влиять на внутренние дела государства из-за пределов государственных границ. Верховенство власти внутри государства говорит не только о независимом характере, но и об особом статусе государственной власти в рамках государственного принуждения по отношению к иным проявлениям социальной, экономической и прочим проявлениям власти. Универсальность – данное свойство перекликается с признаком государства. Государственная власть в рамках свойства универсальности распространяет свое действие на всей территории и на всё население в рамках этих границ. Исключительным правом на нормотворчество обладает только государственная власть. Помимо исключительности, государственной власти присущ общеобязательный характер исключительных прав на нормотворчество. Каждый член общества внутри территории государства должен подчиняться установленным нормам и правилам без исключений. Разделение властей представляет собой эффективный механизм по функционированию органов и должностных лиц государственной власти. Разделение властей призвано обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина. Легитимность и легальность – это признаки государственной власти. Отличие легитимности от легальности власти состоит в том, что если легитимность – это фактическое признание населением, международным сообществом реально сложившегося в стране политического порядка, то легальность предполагает соответствие законам деятельности органов государственной власти, их организацию и существование. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, — легальна, при этом она может быть нелегитимной, не приниматься народом. Также отметим, что с помощью государственной власти осуществляется управление страной, принимаются законы и другие нормативные правовые акты, предназначенные для урегулирования общественных отношений. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе. Во-вторых, к общим, традиционным методам осуществления государственной власти относится убеждение и принуждение. Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно- нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти и её целей. Государственное принуждение – психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) её действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства. В-третьих, в соответствии с Конституцией РФ власть в государстве имеет три ветви: законодательная, исполнительная, судебная. Законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание, исполнительную – Правительство РФ, судебную – суды РФ. Невозможно изолировать ветви власти друг от друга, поэтому все государственные органы выполняют свои функции, дополняя друг друга. Президент Российской Федерации не принадлежит ни к одной из трех ветвей власти. Осуществляет согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Таким образом, государственная власть реализуется государственными органами и их должностными лицами, совокупность полномочий, с помощью которых осуществляется воздействие на различные общественные отношения, используя соответствующие формы и методы.
Список литературы
Нормативно-правовые акты 1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. №31. Ст. 4398. 2.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ (в ред. 05.02.2014 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1. 3.Федеральный закон от 06.10.1999 г. №184-ФЗ (в ред. от 01.06.2017 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005 Литература 4.Антонова Н.А. Разграничение полномочий между Федерацией и субъектами РФ в сфере регулирования местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2015. №4. С. 64. 5.Аристотель. Сочинения: в 4 т. Т. 4. – М., 1984. Т. 4. С. 376. 6.Большой толковый словарь русского языка / Гл. ред. С.А. Кузнецов. – СПб.: «Норинт», 2011. С. 135. 7.Борисенков А.А. Политология: Политическая теория. М., 2013. С.91-97. 8.Буренко В.И. Консерватизм и традиционализм в политическом процессе современной России // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. №7. С.17-20. 9.Буренко В.И. Политический класс современной России в контексте инструментального подхода // Право и политика. 2013. №4. 10.Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. – М., 2014. 11.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2010. 528 с. 12.Даль В.И. толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т.– СПб.: ТОО «Диамант», 2006. Т. 1. С. 213. 13.Чиркин В.Е. Публичная власть. - М.: Юристъ, 2015. С. 16. 14.Гончаров В.В. Понятие государственной власти и его формализация в законодательстве Российской Федерации // История государства и права. 2014. №16. С. 11-16. 15.Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. М, 2011. с. 170. 16.Ледяев В.Г. Изучение власти в городских сообществах: основные этапы и модели исследования // Неприкосновенный запас. Дебаты о политике и культуре. 2010. №2. 17.Ледяев В.Г. Социально-философский анализ власти в локальных сообществах // Знание. Понимание. Умение. 2012. №3. 18.Макаров О.В. Соотношение права и государства // Государство и право. 2015. №5. С. 19-105. 19.Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2011. №3. С. 98-103. 20.Меркулов Е.С. Конституционный принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации: к вопросу о содержании и практической реализации // Современное рос. общество: право, образование, экономика: сб. науч. ст. Петропавловск-Камчатский. 2016. С. 226-230. 21.Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2013. 540 с. 22.Митин С.И. Государственная власть: понятие и закономерности организации: Дисс… канд. юрид. наук. – Красноярск. 2014. С. 35-40. 23.Самойлюк, Р.Н. Признаки и понятие методов осуществления государственной власти // Наука. Мысль, 2015. - № 4. С. 38-52. 24.Сковиков А.К. Власть и гражданское общество: диалог взаимодействия // Фундаментальные исследования. 2014. №12. С. 12-15. 25.Теория государства и права: Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. т- 2 изд., переработ, и доп. - М.: Юристъ, 2013. 776 с. 26.Теория государства и права / Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М, 2014. 133 с. 27.Тимошенко, Е.А. Природа и понятие государственной власти // Символ науки, 2015. - № 11-1. С. 241-244.