Понятие административного правонарушения и его основные признаки

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействия лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административной ответственности или об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Анализ определения административного правонарушения позволяет выделить следующие его признаки:
- общественную опасность;
- административную противоправность;
- административную наказуемость;
- виновность.
Эти признаки присущи всем административным правонарушениям и отличают административные правонарушения от преступлений, дисциплинарных проступков, гражданско-правовых правонарушений.
Проблема признаков административного правонарушения исследуется и в науке административного права, несмотря на то, что такие признаки нашли свое закрепление в законодательстве.
Так, И. А. Мартынов выделяет такие признаки административного правонарушения, как противоправность, виновность, наличие административное ответственности за его совершение, отсутствие обстоятельств, исключающих административную деликтность деяния.
Важнейшим признаком, присущим административному правонарушению и отграничивающим его от уголовных преступлений, является общественная опасность. Общественная опасность состоит в причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом общественным отношениям.
Л

. В. Коваль, рассматривая сущность административного правонарушения, верно указывает на то, что для института административного правонарушения понятия общественной опасности и вредности являются неотделимыми друг от друга. Каждое административное правонарушение объединяет в себе и общественную опасность, и реальное причинение вреда определенным общественным отношениям.
Следует отметить, что общественная опасность административных правонарушений не настолько очевидна, как общественная опасность преступлений. Но и административные правонарушения причиняют вред значительному количеству общественных отношений, дезорганизуют их.
Развитие общественных отношений в различные периоды существования нашего государства является тем обстоятельством, в зависимости от которого изменяется т граница между административными проступками и преступлениями. Так, некоторые преступления декриминализируются и становятся административными проступками, также и административные правонарушения могут стать уголовными преступлениями.
Так, в 2016 году были декриминализированы побои, переквалифицированы из уголовных преступлений в административные правонарушения (ст. 6.1.1 КоАП РФ). Уголовная ответственность предусматривается сейчас только за совершение побоев из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти (ст