Полярные сектора арктических государств в качестве объектов международного обычного права

Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. установили основы юридического статуса Арктики. Многие из этих неарктических государств были приняты в Арктический совет, региональную организацию, основанную в 1996, что способствует политическому сотрудничеству, в качестве наблюдателей. Среди них Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Испания, Великобритания, Япония, Южная Корея, Сингапур, Индия и Китай. Япония, хотя и не граничит с Арктикой, объявила еще в 2009 году, что обеспокоена проблемами и происходящими массовыми изменениями в регионе, особенно в отношении развития морских перевозок и проводимых рыболовных мероприятий.
Национальное законодательство РФ и Канады содержит полные разработанные положения об особых правах государств, принадлежащих к арктическим государствам на соответствующие полярные сектора территории, которое принималось в течении достаточно длительного времени.
В правовой литературе содержится следующее, что самым важным принципом решения проблем правового режима Арктики является секторальный принцип, арктические государства осуществляют в данном секторе целевую юрисдикцию, для защиты биологического разнообразия, экологического равновесия и т.д. В пределах таких секторов за соответствующей внешней границей территориального моря подводные, ледяные, водные пространства государственную территорию арктического государства не составляют.
Таким образом, пределы полярных секторов не являются государственной границей, а сектор представляется прежде всего зоной реализации исторических сложившихся прав для национальной безопасности, экономических и природоохранных интересов арктических государств мира.
Арктика - одно из самых быстро прогревающихся мест на планете. Выбросы углерода и связанное с этим потепление превращают регион в новую и непредсказуемую территорию. Существуют огромные ежегодные сокращения в объеме и толщине морского льда, снежного покрова. Распространение морского льда в Арктике с момента появления спутниковых данных в 1978 году идет по нисходящей спирали. Национальным управлением океанических и атмосферных исследований (NOAA) недавно были опубликованы данные, что Арктика будет свободна от ледяного покрова в ближайшие несколько десятилетий.
Молчаливое согласие в течении нескольких десятилетий большинства государств мира, с установленными Канадой и Российской Федерации арктическими секторами, обуславливается прежде всего суровыми климатическими условиями и другими особенностями Арктики. Аналогичные особенности учтены в международной и юрисдикции. Поскольку Арктика нагревается примерно в три раза быстрее, чем в среднем в мире, арктические экосистемы, вероятно, столкнутся с изменениями режима - новыми фазами значительных изменений. Например, потеря морского льда приводит к изменению количества света, что увеличит рост морских растений, жизненно важных для экосистемы. Краткосрочное повышение продуктивности может привести к значительным изменениям в экологии Арктики и изменениям в распределении арктических видов. Потеря морского льда также будет означать потенциально катастрофическую утрату среды обитания для таких знаковых видов, как белый медведь или гренландский тюлень.
Исследуемая концепция «арктических полярных секторов» является наиболее известный, понятной, применяемой на практике в Канаде и СССР, но не является единственной. В зарубежный правовой литературе. а также в российской, которая была издана по 1991 года высказывается мнение, что Арктика находится в общем пользовании всех государств мира и, что необходимо отказаться от исторически сложившихся прав Канады и России в Арктике

. Соответственно, все права, которая применяется к дну Северного Ледовитого океана, должны быть сведены к Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Либо предлагается разработать пятью арктическими государствами механизм международного кондоминиума, установить, что Арктика является «ничейным» пространством. Но необходимо отметить, что нормами общего международного права в настоящее время ни одна из данных идей не подкрепляется.
Особая роль национального законодательства государств Арктики в правовом режиме регулирования Северного Ледовитого океана подчеркивается западными правоведами. Можно привести следующую наиболее позднюю точку зрения Г. Смедал (Норвегия) и Ч.Ч. Хайд (США): «Подлинного регионального режима не сложилось, не смотря на большее количество проблем. Но вместе с тем морское право применяется к полярным территориями с применением национальных подходов. Сообразно правительства государств Арктики рассматривают, принимают и осуществляют юридические правила и нормы, посредством национального законодательства. По мере возникновения и развития принципов морского права с 19 века, они применяются арктическими государствами, согласно национального законодательства в северных водах».
Нормативно-правовые акты Российской Федерации, еще со времен царских указов 1616 -1620 годов предусматривали исключительные права на определенные районы Арктики. В 1821 году в Российской Империи был издан указ в соответствии с которым, «право торговли, китовой, рыбной ловли и всякой промышленности на островах по северо-западному побережью Америки, по островам Алеутским и по берегам Сибири предоставлялось исключительно российским подданным». Права Российской Федерации на северные территории были отражены в Договорах со Швецией 1806 и 1826 гг., а также в русско-английских конвенциях 1824 и 1825 гг.
В соответствии с Договором, который был заключен между Россией и Североамериканскими соединенными штатами в Вашингтоне в 1867 году. об уступке Аляски, была определена различительные линия, к Востоку от которой все земли передавались Россией США, а к западу оставались без изменения под суверенитетом России. Северная часть данной линии, то есть та часть, которая находится в Северном Ледовитом океане и представляется восточной границей российского арктического сектора.
Выше названный договор предусматривает, что граница проходит через точку меридиана, которая отделяет Берингов пролив на расстояние от острова Крузенштерна до острова Ратманова, направляется по прямой линии, безгранично к северу, «доколе не теряется в ледовитом океане». Инструкция 1893 года исходит из того, что под суверенитет России попадают все заливы, бухты, рейды, побережье Северного Ледовитого океана и все Белое море к югу от линии, соединяющей входные мысы.
Нотой российского МИДА 4 сентября 1916 года. земли и острова которые были открыты экспедицией Велькицкого, объявлялись включенными в территорию России, одновременно подтверждалось принадлежность ранее открытых островов, которые вместе с островами новосибирскими, Врангеля и другими расположенными близ азиатского побережья Российской Империи составляли продолжение к северу континентального пространства Сибири. Длительное молчаливое согласие с законодательством Российской Федерации об Арктике со стороны других иностранных государств обеспечило его выполнение в течение десятилетий, сыграло большую роль в становлении соответствующих норм международного обычного права, которые применяются к охране природы в пределах арктического сектора Российской Федерации