Положения КоАП РФ об административной ответственности юридического лица: характеристика

Стоит отметить, что законодатель в статье 2.10 КоАП РФ регламентирует: юридическое лицо подлежит административной ответственности в случае совершения противоправных действий (бездействий), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных кодифицированным актом и законами субъектов России.
Вышеуказанное представляется обоснованным, поскольку в соответствии с правовыми положениями Конституции РФ, акта высшей юридической силы, принятого на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года, административное законодательство находится в совместном ведении центра и региона.
Именно поэтому субъекты федерации управомочены в установленном порядке издавать нормативные акты об ответственности лиц в случае совершения административного правонарушения, распространяющие действие на территорию региона. Вместе с тем, правотворческая деятельность в данной сфере ограничена: санкцией за совершение правонарушения, предусмотренного законом региона, может выступать исключительно предупреждение либо административный штраф.
Кроме того, организации и учреждения привлекаются к административной ответственности за совершение деяний, образующих составы административных правонарушений, предусмотренных разделом 2 КоАП РФ

. Однако нормы разделов I, III, IV, V также могут быть применены правоприменителем к юридическому лицу в случае, если в статьях кодифицированного акта отсутствует указание о субъекте, в отношении которого реализуются данные положения.
Необходимо акцентировать внимание на том, что определение дефиниции «юридическое лицо» не регламентировано КоАП РФ, следовательно, организации и учреждения, созданные в соответствии с гражданским законодательством, могут быть привлечены к административной ответственности на общих основаниях.
Вместе с тем, учитывая специфику функционирования юридических лиц в правоотношениях, законодатель предусмотрел порядок привлечения к ответственности в случае реорганизации субъекта в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Так, ч. 3 статьи 2.10 КоАП РФ устанавливает: при слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение правонарушения привлекается вновь возникшее предприятие.
Рассматривая данный вопрос, стоит отметить, что в научно-теоретических исследованиях, посвященных заданной тематике, отражена точка зрения, в соответствии с которой представляется возможным привлечь к административной ответственности филиалы и представительства юридического лица, как обособленные подразделения