Полномочия по контролю и надзору за деятельностью органов исполнительной власти

Учитывая, что статьей 10 Конституции РФ установлено разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также что установлено разграничение полномочий между РФ и субъектами РФ, существует следующие виды государственного контроля:
- контроль непосредственно со стороны Президента РФ;
- контроль со стороны законодательной власти;
- контроль со стороны органов исполнительной власти;
- судебный контроль.
Основными целями указанных выше видов контроля являются выполнение принятых нормативно правовых актов, обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, эффективного государственного регулирования. Принципами контроля являются независимость, законность, экономичность, объективность.
Выполнение работы по достижению указанных целей и соблюдению установленных принципов не выполняется каким-то единым органом стоящим над всеми уровнями власти, что противоречило бы Конституции РФ. В связи с этим контрольные полномочия определены для разных контролирующих органов по каждому ее виду.
Полномочия Президента РФ по контролю за деятельностью органов исполнительной власти четко выражены в части 3 статьи 80 Конституции РФ, согласно которой Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, которые впоследствии реализуются непосредственно органами исполнительной власти.
Президент РФ осуществляет постоянный контроль за деятельностью Правительства РФ, так как может председательствовать на заседаниях, принимать соответствующие решения и давать различные поручения, по сути имеет право руководить деятельностью всех федеральных органов исполнительной власти.
Важная роль Президент РФ - осуществление контроля за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти, как федеральных так и региональных

. В случаях противоречия их Конституции РФ он может их отменить или приостановить действие отдельных норм, в том числе путем соответствующего обращения в Конституционный Суд РФ.
Как уже было сказано, Президент РФ контроль осуществляет лично. Также контроль может осуществляться через администрацию Президента РФ, в котором создано Контрольное управление.
Контрольное управление при Президенте РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента РФ».
Контрольное управление выполняет следующие функции:
– осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ;
– в рамках проведения контрольных мероприятий координирует деятельность органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в субъектах РФ;
– по результатам проведения контрольных мероприятий предлагает Президенту РФ соответствующие рекомендации о совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти, направляет в правоохранительные органы (прокуратура, органы внутренних дел, ФСБ) материалы о выявленных нарушениях.
Контрольное управление выполняет важнейшую задачу — проводить проверки органов исполнительной власти на предмет исполнения ими данных Президентом РФ поручений и законов, результатом которых могут стать вынесение представления о привлечении к ответственности должностных лиц, вплоть до снятия с должности.
Ключевую роль в осуществлении контроля со стороны Президента РФ играют назначенные им полномочные представители Президента в РФ в федеральных округах