Политические аспекты российско-белорусских отношений. Проблема создания союзного государства

Нынешняя ситуация в отношениях между Россией и Республикой Беларусь во многом складывается из ряда экономических, политических и других процедур (подписание соглашений, подписание контрактов и т.д.).) На международном уровне это произошло с момента распада Советского Союза в 1991 году. Что касается формирования политической стороны, то задача на данном этапе состоит в том, чтобы временно решить проблемы и задачи, стоящие перед двумя странами, при этом оставаясь независимыми и сохранять свою самостоятельность. И, несмотря на отделение Беларуси, они сохранили позицию теплых, дружественных отношений, что стимулировало дальнейшее тесное и активное сотрудничество в различных областях.
Безусловно, одним из главных достижений дипломатии этих стран в межгосударственных отношениях стало создание единого экономического пространства (ЕЭП) в рамках стран СНГ, и с 1 января 2012 года Казахстан также был абсолютно вовлечен в этот проект, чуть позже, в 2015 году, была присоединена и Киргизия.
Начало ЕЭП началось в начале 21 века, когда 19 сентября 2003 года на конференции в Ялте лидеры России, Беларуси и Казахстана подписали соглашение о создании ЕЭП. Соглашение предусматривает установление набора базовых стандартов для формирования ЕЭП, что требует подписания около пятидесяти контрактов, а также утверждает концепцию формирования ЕЭП, которая является неотъемлемой частью подписанного соглашения о создании ЕЭП.
Основными целями формирования Единого экономического пространства являются:
– эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;
– создание условий стабильного развития структурной перестройки экономики сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;
– проведение согласованной налоговой, денежно кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;
– развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;
– создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно технологической кооперации.
Процесс формирования правовой базы для ЕЭП завершен. Президенты России, Белоруссии и Казахстана также приняли декларацию о формировании единого экономического пространства, в которой выразили уверенность, что процесс интеграции на евразийском пространстве и дальше будет эффективно развиваться.
В декларации подчеркивается, что, развивая Таможенный союз и ЕЭП, страны движутся «к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства».
Предполагалось, что основные документы о создании ЕЭП вступят в силу с 1 января 2012 года. 18 ноября 2011 года главы государств России, Белоруссии и Казахстана приняли Декларацию о евразийской экономической интеграции, в которой все стороны заявили о переходе к следующему этапу интеграции– Единому экономическому пространству (ЕЭП).
С целью обеспечения функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства Россия, Белоруссия и Казахстан учредили Евразийскую экономическую комиссию – наднациональный орган управления интеграцией.
Тот факт, что создание единого экономического пространства является ярким показателем продуктивного сотрудничества на международной арене в политический момент, не может рассматриваться как важный аспект отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, поскольку такая ситуация открывает позитивные перспективы для дальнейшего сотрудничества.
Не стоит забывать еще один важный политический аспект-создание Союзного Государства

.
Союзные государства Россия и Беларусь – представляют собой очень важный интеграционной проект среди всех стран СНГ, он характеризуется некой центробежной тенденцией, имеющей смещение в центр постсоветского пространства. Россия и Беларусь являются одними из самых первых государств-членов СНГ, которые пришли к осознанию того, что имеется острая необходимость в более тесной интеграции. Практически сразу после распада СССР Россия и Беларусь подписали двусторонние торгово-экономические соглашения, признающие право обеих сторон на проведение самостоятельной внешнеэкономической политики. 6 января 1995 года Россия и Беларусь подписали соглашение о таможенном союзе Российской Федерации и Республики Беларусь, к которому через 3 недели присоединился Казахстан.
Образованное Союзное государство (далее – СГ) является одной из форм интеграции на постсоветском пространстве, действующей совместно с другими интегрированными образованиями: Организацией Договора о коллективной безопасности, Евразийским экономическим сообществом, Таможенным союзом и Единым экономическим пространством.
Договор о союзе охватывает все области государственного строительства, устанавливает основные принципы разделения компетенции и субъектов власти между Союзом и государствами-участниками и подробно определяет полномочия институтов союза, порядок формирования институтов союза и основные функции, а так же структуры государственных институтов стран СГ. Особое значение-договор подтвердил статус белорусов и россиян как граждан Союзного государства.
Граждане России и Беларуси имеют равные права в области труда, отдыха, здравоохранения, образования, а также право беспрепятственно осуществлять передвижение. Существует единое миграционное пространство. Отсутствует таможенный и пограничный контроль, были отменены миграционные карты.
18 ноября 2011 г. президентами России, Казахстана и Беларуси были подписаны документы о следующем этапе интеграции – Декларация Евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийской экономической комиссии, Решение о Регламенте Евразийской экономической комиссии.
С мая 2017 года для членов Евразийского экономического союза – России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии вступили в силу общие правила обращения лекарственных средств и медизделий, что предполагает снижение бюрократического давления на фармацевтическую отрасль и упрощение доступа качественной и современной продукции на рынок всех стран-участниц. Также предполагается унифицировать правила производства и реализации фармпрепаратов и медизделий на территории союзных государств к 2025 году.
Союзное государство не утратило своей роли и значения и сегодня. Ведь новые интеграционные структуры в рамках СНГ направлены в первую очередь на решение экономических проблем, а меньшее внимание уделяется политическим, социальным, культурным, гуманитарным и военно-техническим аспектам сотрудничества. В Союзном государстве эти направления существуют, они укрепляются и в дальнейшем служат образцом для последующих интеграционных этапов.
В настоящее время формат "двойки" (Россия и Беларусь) включает в себя большое количество элементов, которые еще не были предусмотрены «тройкой» (таможенным союзом). Так, в отличие от "тройки", Союзное государство имеет значительную военно-политическую составляющую