Подготовка дела к судебному разбирательству
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. Существующая в Российской Федерации система арбитражных судов признана обеспечивать защиту прав и законных интересов учреждений, организаций, предприятий, а также граждан-предпринимателей, то есть права и интересы субъектов осуществляющих экономическую деятельность. Именно судебная защита нарушенных прав и интересов выступает одним из гарантов защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов. Любое лицо, обратившееся за судебной защитой, рассчитывает на то, что дело будет рассмотрено правильно и своевременно и по существу будет вынесено законное и обоснованное решение. Вместе с тем, то насколько успешно и своевременно будет рассмотрено дело в суде, находится в прямой зависимости от того, насколько качественно будет осуществлена подготовка каждого дела к судебному разбирательству. Стадии подготовки дела к судебному разбирательству отведена ключевая роль в состязательном процессе, так как при условии достижения целей подготовки имеется возможность провести разбирательство дела в одном судебном заседании с вынесением обоснованного, законного и справедливого решения, чем и предопределяется актуальность настоящего исследования. При этом подготовка предполагает не только деятельность судьи, но также и сторон в виду того, что современная модель арбитражного процесса предписывает достаточно активную позицию сторон в защите своих прав и интересов. Арбитражно-процессуальное законодательство содержит большое количество норм, регламентирующих вопросы подготовки дела к судебному разбирательству. Точное и неуклонное соблюдение предписаний закона о необходимости проведения надлежащей подготовки дел к рассмотрению в судебном разбирательстве выступает в качестве одного из условий правильного и своевременного рассмотрения и разрешения. Действующее законодательство предписывает проведение обязательной подготовки дела к судебному разбирательству непосредственно, перед тем как приступить непосредственно к судебному разбирательству. Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, возникающие между судом и сторонами спора в процессе реализации норм арбитражно-процессуального законодательства в ходе подготовки дела к судебному разбирательству. Предметом исследования в настоящей работе являются нормы арбитражно-процессуального права, которыми регулируются вопросы подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе, судебная практика, теоретико-правовые исследования в указанной сфере. Целью настоящей работы является проведение комплексного и всестороннего анализа подготовки дела к судебному разбирательству как ключевой стадии рассмотрения и разрешения дел в арбитражных судах. Для достижения указанной цели решению подлежат следующие задачи: - определить содержание понятия и значения подготовки дела к судебному разбирательству как самостоятельной стадии арбитражного процесса; - определить цели и задачи решение и достижение, которых ставиться на стадии подготовки дела к судебному разбирательству; - дать характеристику действиям суда при подготовке дела к судебному разбирательству; - рассмотреть порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству и особенности назначения дела к судебному разбирательству. Методологическую базу работы составляют общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др. Теоретической базой исследования послужили научные работы отечественных и зарубежных ученых в области исследуемой проблематики, а в частности труды таких авторов как Е. П. Кочаненко, А. П. Рыжакова, М.Л. Скуратовского, М.К. Треушникова А. В. Шилова, В. В. Яркова и многих других. и др. Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ), Гражданско-процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) иные федеральные и законы, а также разъяснения Пленума Верховного суда РФ и судебная практика.
Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству
Российский законодатель, выделяя в главе 14 АПК РФ такую стадию арбитражного процесса, как подготовка дела к судебному разбирательству,не дает определения данной стадии, определяя ее через призму поставленных для разрешения на данной стадии судебного...
Открыть главуЦели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству
Учитывая, что в соответствии с положениями гл. 14 АПК РФ предписано проведение подготовки к судебному разбирательству по каждому делу, законодатель исходит из обязательности данной стадии. Предполагается, что введение обязательности данной стадии нап...
Открыть главуДействия суда при подготовке дела к судебному разбирательству
Осуществление подготовки дела к судебному разбирательству по каждому делу относится к единоличной компетенции судьи, в производстве которого находится дело. Судья единолично осуществляет подготовку вне зависимости от того какова сложность дела, сроки...
Открыть главуПорядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству и назначения дела к судебному разбирательству
В соответствии положениями ч. 1 ст. 134 АПК РФ, подготовка дела к судебному разбирательству начинается с того момента когда арбитражным судом принимается заявление к производству и выносится определение о подготовке дела к судебному разбирательству. ...
Заключение
Рассмотрев общее представление о стадии подготовки дела к судебному разбирательству можно сделать вывод, что данная стадия представляет систему процессуальных действий, которые должны быть совершены судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами с целью обеспечения выполнения задач поставленных перед арбитражным судопроизводством и является базисом, отправной точкой осуществления целого ряда институтов процессуального права. Несмотря не имеющуюся среди авторов дискуссию относительно признания самостоятельности данной стадии, представляется обоснованным признать данную стадию самостоятельной. Не зря российский законодатель устанавливает обязательность проведения подготовки дела к судебному разбирательству, предписывая судье проводить подготовку по каждому делу, которое находится в производстве суда первой инстанции. Законодатель, провозглашая обязательность проведения подготовки дела к судебному разбирательству, тем самым преследует цель обеспечить правильное и своевременное рассмотрение дела находящегося в производстве арбитражного суда. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен решить такие задачи как: определить характер спорного отношения, а также законодательства, которое подлежит применению в данном конкретном случае и обстоятельства, которые являются значимыми для правильного разрешения дела; разрешить вопрос о составе лиц, которые должны участвовать в деле, а также других участников арбитражного процесса; оказать оказывает лицам, которые участвуют в деле, содействие в истребовании и предоставлении необходимых доказательств; постараться примирить стороны. Тщательная подготовка дела к судебному разбирательству способствует обеспечению охраны прав и законных интересов лиц путем создания условий, обеспечивающих правильное и своевременное разрешения конкретного дела и вынесения законного и обоснованного судебного решения в одном судебном заседании. Поэтому считаем, что к числу задач, которые должны быть решены на стадии подготовки дела следует отнести надлежащие извещение лиц участвующих в деле о судебном процессе и решение вопроса об участии лиц в судебном разбирательстве путем использования видеоконференцсвязи. Рассмотрев полномочия судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству можно сделать вывод, что они достаточно подробно регламентированы действующим законодательством, что нельзя сказать об обязанностях сторон на данной стадии. На стадии подготовки дела судья решает вопросы о составе лиц данного конкретного дела, о проводит собеседование со сторонами спора с целью выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и выдвинутых возражений, определяет доказательственную базу необходимую для разрешения данного конкретного дела, разъясняет сторонам их права и обязанности, в что числе права на рассмотрение спора с участием присяжных заседателей, на передачу спора для разрешение в третейский суд, право на обращение процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, оказывает сторонам содействие в получении необходимых доказательств, решает вопросы о принятии обеспечительных мер и встречного обеспечения об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения. Данный круг полномочий, которыми наделен судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, не является исчерпывающим, так как судье предоставлено право совершать иные действия, которые будут способствовать правильному и своевременному рассмотрению дела в арбитражном суде. Законодатель на стадии подготовки дела к судебному разбирательству исходит из соблюдения принципа состязательности сторон. В виду чего в ст. 135 АПК РФ установлены действия, совершение которых в рамках подготовки дела должно осуществляться не только судом, но также и лицами, которые участвуют в деле. Развитие состязательности способствовало увеличению активности сторон на всех стадиях процесса, в том числе и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Появились такие новые институты как обмен документами, раскрытие доказательств и проведение предварительного судебного заседания. Совершение действий в сроки, установленные АПК РФ, является одной из гарантий соблюдения принципа законности в арбитражном судопроизводстве, а также гарантией прав и законных интересов участников арбитражного процесса. Однако, зачастую стороны пренебрегают своими обязанностями по совершению определенных действий именно на стадии подготовки, перенося их исполнение на предварительное судебное заседание или вовсе в само судебное разбирательство, тем самым затягивая процесс. Стороны пренебрегая своими обязанностями по раскрытию доказательств обосновывающих их доводы и возражения в рамках подготовки дела к судебному заседанию, зачастую переносят исполнение данного обязательства на предварительное судебное заседание или вовсе в судебное разбирательство. Считаем целесообразным введение суда в круг активных участников процессуальных отношений с целью наделения его правом понуждения лиц, участвующих в деле к исполнению предписаний закона. Суд не является стороной по делу, в виду чего не наделяется распорядительными правами, которые предоставляются сторонам в силу закона, но вместе с тем необходимо наделить его полномочиями которые позволят более эффективно руководить процессуальными правоотношениями. Это в свою очередь не в коем случае не будет нарушать принципов равноправия и состязательности сторон. Наоборот более сильный и властный суд будет способствовать осуществлению состязательности по правилам, что к тому же позволит бороться со злоупотреблениями процессуальных прав со стороны иных лиц участвующих в деле. Кроме того, что процессуальная форма подготовки дела к судебному разбирательству должна развиваться в направлении усиления активности сторон. Рассмотрев порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству и особенности назначения дела к судебному разбирательству, пришли к выводу, что основной целью проведения предварительного судебного заседания является проверка готовности дела к судебному разбирательству. После того, как было завершено рассмотрение всех вопросов, которые были вынесены в предварительное судебное заседание, арбитражный суд с учетом мнения сторон и третьих лиц привлекаемых к участию в деле решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству. В том случае, когда судья приедет к выводу, что дело подготовлено к судебному разбирательству он выносит определение о назначении дела к судебному заседанию. Проведенное исследование такой стадии арбитражного процесса как подготовка дела к судебному разбирательству можно сделать вывод, что законодатель по сути закрепляет проведение данной стадии в два этапа: совершение определенных действий судом и участниками процесса, и предварительного судебного заседания, как завершающей части подготовки. Однако на практике данная двухэтапность зачастую сглаживается, первый этап сводится к вынесению судом определения о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания в котором суд указывается сторонам какие действия они должны совершить и какие права им предоставлены процессуальным законодательством, а непосредственно подготовка дела в том смысле в котором она устанавливается законодателем переносится в предварительное судебное заседание. Поэтому считаем необходимым узаконить обязательность проведения подготовки в два этапа, что создаст эффективные правовые предпосылки для превращения этой стадии в реально действующую и выполняющую свои основные функции.
Список литературы
Нормативные акты Конституция Российской Федерации, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс по состоянию на 20.11.2019 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 12.11.2019) //"Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4162. Об утверждении Программы повышения эффективности деятельности арбитражных судов в Российской Федерации в 1997 - 2000 годах и Плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности деятельности Арбитражных Судов Российской Федерации в 1997 - 2000 годах: Приказ ВАС РФ от 18.09.1997 N 14 // "Вестник ВАС РФ", N 11, 1997 Учебная и специальная литература Арбитражный процесс: Учебник/Отв. ред. В. В. Ярков. 7-е изд. перераб. и доп. – М.: Статут, 2017. – 752 с. Алешкин, А. А. Подготовка дела к судебному разбирательству –действенное средство обеспечения разумных сроков его рассмотрения [Текст] / А. А. Алешкин.//Вестник Омского Университета : Серия "Право". -2012. - № 3. - С. 206 - 209 Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Издательский дом «Городец», 2017. — 736 с. Буянова, Е. В. Арбитражный процесс: курс лекций: учебное пособие / Е. В. Буянова. – Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016. – 284 с. Горбунова Н.В. Примирение сторон как самостоятельная цель стадии подготовки дела к судебному разбирательству //Электронный научный журнал. 2016. - № 2 (5).- С. 353-359. Григорянц С.А., Кица Г.Ю. Обеспечение доказательств в гражданском и арбитражном процессе //Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. - № 10 (113). - С. 108-110. Иконникова Т.В. проблемы подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде //В сборнике: Актуальные проблемы гражданского судопроизводства Материалы межвузовской научно-практической конференции. Под редакцией С.В. Потапенко . 2017. - С. 262-267. Кочаненко Е.П. Эффективная подготовка дела к судебному разбирательству как одно из условий достижения целей упрощенного производства в арбитражном процессе // Адвокат . - М.: Законодательство и экономика, 2009. - № 2. - С. 21-29 Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Под ред. Крашенинникова П.В. М.: Статут, 2013. — 958 с. Рыжаков А.П.Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (10-е издание, исправленное и дополненное) [Электронный ресурс]/ А. П. Рыжаков // СПС КонсультантПлюс по состоянию на 17.11.2019 г. Скуратовский М.Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции: учебник - М.: Волтерс Клувер, 2007. – 183 с. Способы оптимизации гражданского судопроизводства. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.15 / Царегородцева Е.А. - Екатеринбург, 2006. - 236 c. Шилов Александр Владимирович. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.15 : Томск, 2004 - 218 c. Материалы судебной практики О подготовке дела к судебному разбирательству: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года N 65 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2007. N 4. О применении арбитражными судами обеспечительных мер: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55// "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2006 г., N 12 О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) //"Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2011 г., N 4 Определение от 20 мая 2015 г. по делу № А17-1738/2015 Арбитражного суда Ивановской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sudact.ru Определение от 29 мая 2015 г. по делу № А70-6225/2015 Арбитражного суда Тюменской области[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sudact.ru