Первые мероприятия Советской власти

Первые декреты были приняты на II Всероссийской съезде Советов. В первый же день своей работы Съезд Советов принял «Декрет о земле», который фактически легализовал массовый захват помещичьей земли, который начался еще в апреле. В Декрете было объявлено о конфискации всей земли в пользу государства. Конфисковывались также поместья, усадьбы, церковные и монастырские земли. За порчу имущества предусматривался расстрел. Конфискации не подлежали земли простых крестьян и казаков. Решать земельные вопросы предписывалось в соответствии с Крестьянским наказом о земле.
Был принят «Декрет о мире», в котором говорилось, что целью новой власти является немедленное заключение справедливого мира всеми воюющими странами[1].
Съезд Советов также принял декрет «Об армейских революционных комитетах», в котором всем армиям предлагалось создать временные революционные комитеты, которые возьмут на себя ответственность за сохранение революционного порядка и твердости фронта. В революционные комитеты входили солдаты, которым обязаны были подчиняться генералы. Результатом нарушения такой субординации стало то, что армия разложилась[1].
Были приняты ряд других декретов. Из можно разделить на несколько блока: политические, социально-экономические, культурно-образовательные, в области национальной и внешней политики. В принятых документах создавались новые высшие органы управления, определялся государственный статус и форма политической власти государства, формировалось направление внешней и внутренней политики.
Приведем самые важные из них. 10 (23) ноября 1917 г. был издан декрет, в котором ликвидировались титулы и сословия и введено понятие российского гражданства[1]. В данном декрете в статье 3 имущество дворянских сословных учреждений, купеческих и мещанских обществ было передано в распоряжение соответствующих земских и городских самоуправлений. В советской России в первой из европейских стран были уравнены права женщин и мужчин. Соответствующий декрет об этом был принят 18 (31) декабря 1917 г. В нем гражданские права мужчин и женщин объявились равными[1].
Уже в эти дни проявилась неспособность большевиков терпеть политических конкурентов. 26 октября большевики постановлением ВКР закрыли оппозиционные газеты. Декретом СНК от 13 декабря 1917 года предписывался арест руководящих членов партии кадетов. В декабре, исходя из того, что буржуазные классы якобы будут сопротивляться, были создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) [1].
12 (25) января 1918 г. на III Всероссийском съезде Советов был определен статус нового государства. Высший орган молодого революционного государства принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой Россия провозглашена советской федеративной социалистической республикой РСФСР.
С 12 по 14 ноября 1917 г. происходили выборы в Учредительное Собрание. Они закончились крупной победой эсеров, завоевавших более половины мандатов, тогда как большевикам досталось лишь 25 о/o избирательских голосов. Учредительное собрание было большевиками разогнано, а демонстрация, которая проходила в его поддержку – расстреляно. Это была мирная демонстрация.
10-18 (23-31 января) 1918 года в Петрограде, в Таврическом дворце. прошел Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. На Съезде было принято решение создать Конституцию.
Советская внешнеполитическая доктрина носила двойственный характер, соединяя, с одной стороны, стремление к установлению мирных отношений, с другой – ориентацию на содействие мировой революции. В силу доктринальных причин большевики были уверены, что вслед за революцией в России разразится мировая революция. Более того, Ленин и его ближайшее окружение рассматривали победу мировой коммунистической революции, как главное условие удержания власти.
3 марта 1918 года в городе Брест-Литовск между представителями Советской России и Центральных держав, был подписан сепаратный договор, обеспечивший выход РСФСР из Первой мировой войны. Заключению Брестского мирного договора предшествовали соглашение о перемирии на Восточном фронте и мирная конференция, проходившая в три этапа с 22 декабря 1917 года.
Таким образом большевики вышли из войны, потеряв значительные территории. Сами большевицкие вожди по вопросу его заключения вели жаркие дебаты, но, В.И. Ленин добился его одобрения, считая, что он вызван целесообразностью и необходимостью.
Этот мир часть российского общества расценила, как унизительный и была возмущена им. Практически все оппозиционные газеты, характеризуя, назвали «похабным».
В области национальной политики большевики опирались на теоретические постулаты о праве наций на самоопределение, в том случае, если это не противоречит интересам пролетариата. Так как в первые месяцы они были озабочены укреплением своей власти, то поэтому, чтобы заручиться поддержкой национальных окраин, сразу были принят декрет о прав народов России на самоопределение. Были отменены национальные привилегии и ограничения. Этими правами сразу же воспользовались Польша, Финляндия и прибалтийские народы, провозгласив собственные национальные государства.
В декабре – январе были приняты декреты об отделении церкви от государства и школы от церкви; о введении григорианского календаря.
Во внутренней политики большевики стали проводить политику наступления на капитал. Воплощая в жизнь, идея построения бесклассового общества, большевики национализировали банки, железнодорожный транспорт, ввели контроль на частных предприятиях, а затем и приступили к их национализации. Взяв курс на коллективную собственность, большевистское руководство приняло целый ряд декретов, направленных против частной собственности. Наиболее важными среди них были известный Декрет о земле и декреты (от 27 апреля и 20 мая 1918 г.) об отмене наследований и дарений. В октябрь декабрь 1917 г. были приняты декреты о введении 8-часового рабочего дня и рабочего контроля на предприятиях

. Крупны банки и предприятия национализировались.
В деревне проводили уравнительное распределение земли, что вызвало недовольство и сопротивление значительной, наиболее состоятельной части крестьянства. Большевики понимали, что удержаться у власти они смогут только с помощью диктатуры и чрезвычайных мер. Эти меры не заставили себя ждать и получили название в истории политики военного коммунизма.
«Военный коммунизм» предполагал следующие меры: национализация частного предпринимательства; продовольственная диктатура; отмена торговли; всеобщая трудовая повинность; контроль потребления. Введение нерыночных методов обмена продуктами между городом и деревней привели к недостатку продовольствия в городе. Пытаясь решить проблему, большевики объявили продовольственную диктатуру, что означало запрещение хлебной торговли и насильственное изъятие хлеба – продразверстку. В рамках этой политики были введены в марте 1918 г. твердые цены на продовольствие; в июне началась реквизиция хлеба у крестьян.
Для того, чтобы облегчить процесс изъятия хлеба в 1юне 1918 г. были созданы комитеты бедноты ( комбеды).Они были утверждены декретом ВЦИК и СНК в июне 1918 года «Об организации и снабжении деревенской бедноты». Согласно этому декрету, местные Советы, в сельской местности обязаны были организовать волостные и сельские комбеды для оказания помощи отрядам, организованным для проведения продразверстки в изъятии хлеба. Комбеды также занимались конфискацией и перераспределением сельскохозяйственных орудий, предметов первой необходимости. Влияние комбедов было велико - часто Советы находились под контролем комбедов, нередко комбеды полностью контролировали деятельность Совета, вплоть до роспуска и переизбрания. В определенные моменты комбеды выходили за рамки своих полномочий. Они перераспределяли помещичьи и кулацкие земли, организовывали мобилизацию в Красную Армию, вели агитационную работу. Таким образом, получалось, что функции Советов, партийных органов и комбедов не были четко распределены, что создавало путаницу и управленческую неразбериху. Поэтому IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов в ноябре 1918 г. принял решение о передаче функций комитетов бедноты Советам.
Проведение национализаций, уравнительное земле распределение, ухудшение экономической ситуации привели к тому, что Гражданская война начала набирать свои обороты. В тяжелейшей обстановке Гражданской войны и хозяйственной разрухи Советская республика объявляется военным лагерем и создаются чрезвычайные органы управления. 30 ноября 1918 года ВЦИК создает Совет обороны, который становится чрезвычайным высшим органом Советского государства. Ему была предоставлена вся полнота полномочий в деле мобилизации сил и средств для защиты республики. Постановления Совета обороны были обязательны для центральных и местных ведомств и учреждений, для всех граждан Советской республики. Он был главным военно-хозяйственным и планирующим центром Республики в период войны. Под контроль Совета обороны была поставлена деятельность Реввоенсовета и других военных органов.
Для защиты своей власти был создан еще один орган – ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем), который получил неограниченные полномочия: от ареста и следствия до вынесения приговора и его исполнения. Примечательно то, что ВЧК не подчинялась органам государственного контроля, а было подотчетно и согласовывало свои действия только с высшим партийным руководством.
В этот период установилась абсолютная диктатура РКП(б). Партийный аппарат, сросшийся с органами государственного управления, стал играть определяющую роль в руководстве страной.
Таким образом, можно сделать вывод, что первые мероприятия советского правительства были направлены на укрепление советской власти и на перестройку общественно-политического и экономического устройства России в соответствии с теоретическими представлениями большевиков о коммунистическом справедливом обществе. Эти теоретические постулаты подразумевали обобществление средств производства и введение внерыночных способов распределения общественных благ. Также мероприятия большевиков были направлены на установление диктатуры пролетариата, что в практическом выражении привело к установление диктатуры одной партии.
2.2. Конституция РСФСР 1918 г.
Решение принять новую Конституцию, которая бы закрепила принципы и юридические основы советского государства, было решено на Третьем Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов,, который проходил промежуток времени с 10 по 18 (23—31 января) 1918 года в Петрограде, в Таврическом дворце. Проект Конституции 1918 г. готовился 4 месяца (апрель — июль 1918 г.). Окончательный текст Конституции принят 10 июля 1918 г. на V съезде Советов. Она рассматривалась, как основной документ на переходный период от капитализма к социализму.
Первая Конституция советского государства состояла из Конституция 90 статей в 17 главах 6 разделов. Первый раздел был включен по настоянию В.Л. Ленина. Он назывался «Декларация прав трудящихся». В нем были закреплен характер молодого государства и его сущность. В первой главе данного раздела Основного закона советской республики закреплялась форма государства. Россия объявлялась Советской республикой, в которой основная власть принадлежит Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Во второй статье первой главы было закреплена форма государственного устройства. Советская республика объявлялась федерацией Советских национальных республик.
Вторая глава описывала цели и задачи советского государства, что определяло его сущность. В третьей главе было записано, что советское государство ставит свой целью «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком», «деление общества на классы», подавление сопротивления эксплуататоров с тем, чтобы перестроить общество по социалистическому типу и обеспечить победу социализма во всем мире