Перспективы функционирования учреждений культуры в современных условиях
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Сфера культуры и искусства, являясь производителем и хранителем культурных ценностей, рассматривается как важный сектор экономики, обеспечивающий рост занятости, развитие наукоемких отраслей, приток туристов, отдельные виды налоговых поступлений. Как сектор экономики сфера культуры осуществляет свою деятельность на общих принципах хозяйствования с использованием системы управления финансами. При этом вопросы финансирования сферы культуры имеют многовековые традиции и уклады, так как именно культура изначально была смыслом жизни (общей отраслью экономики в любых ремеслах) всего народа, который из поколения в поколение передавал культурные традиции, ценности. Деньги играют роль – вознаграждения за победы и достижения отдельных творцов и коллективов, деньги это материальные «медали», «награды» за труды. При этом все материальное богатство, которое можно купить за деньги также транслирует сфера культуры. Поэтому финансовое развитие сферы культуры имеет важно значение для государственной политики. На сегодняшний день все отношения, связанные с финансированием сферы культуры представляют собой в первую очередь эффективное взаимодействие государства, частного сектора и субъектов сферы культуры, которое может гарантировать развитие нормальной культурной среды как одного из важнейших условий улучшения качества жизни населения в России. Но до сих пор проблемы финансирования экономических субъектов в данной отрасли остаются до конца не решенными как с теоретических позиций, так и с точки зрения практической реализации, что определило актуальной работы. Объект курсовой работы – модели финансирования сферы культуры. Предмет курсовой работы – особенности финансирования сферы культуры и их развитие. Целью курсовой работы – выявить эффективные модели финансирования сферы культуры. Данная цель достигается за счет выполнения ряда задач, которые соответствуют последовательности рассмотрению разделов курсовой работы: рассмотреть понятие, функции и направления деятельности и организационно-правовые формы учреждений культуры; выявить особенности финансирования организаций в сфере культуры; выявить и сравнить особенности финансирования сферы культуры за рубежом и в России; рассмотреть направления совершенствования экономико-правовых механизмов в сфере культуры; рассмотреть направления развития управленческого механизма в сфере культуры; проанализировать использование мирового опыта финансирования в сфере культуры в РФ. Курсовая работа состоит из двух глав. В первой главе приведена общая характеристика сферы культуры как отрасли экономики, ее направления. Далее рассмотрены особенности финансирования сферы культуры как функции ее управления и обеспечения жизнедеятельности по источникам и формам. На основании выявленных особенностей был проанализирован зарубежный и российский опыт финансирования сферы культуры. Во второй главе в качестве направлений развития систем финансирования, были рассмотрены факторы экономико-правовых и управленческих механизмов, особенности использования мирового опыта финансирования в России в сфере культуры. Информационную базу курсовой работы составили: нормативно-правовые акты Российского законодательства, обзорно-аналитическая информация и справочные материалы с Интернет-ресурсов: ФСГС РФ, Министерства культуры РФ; ресурсы АСПП систем, «Консультант+», специальные монографические издания, материалы периодической печати, научная литература по вопросам финансирования сферы культуры.
Понятие, функции и направления деятельности учреждений культуры
Основная цель организации системы управления финансами учреждений культуры – создать благоприятные условия для непрерывной, эффективной творческой и хозяйственной деятельности. Достижение такой цели невозможно без создания объективного подхода, охват...
Открыть главуОсобенности финансирования организаций в сфере культуры
Одними из жизненно важных вопросов успешного функционирования учреждений культуры являются вопросы своевременного финансирования финансово-хозяйственной деятельности, и деятельности творческих коллективов, подразделений входящих в конкретное учрежден...
Открыть главуОсобенности финансирования сферы культуры за рубежом и сравнение с опытом России
Сфера культуры во все времена имела значение для народа, власти, разных слоев общества из разных стран, несмотря на небольшую долю в системе национальных счетов и ВВП как отрасль экономической деятельности. Это обусловлено приоритетностью смысла суще...
Открыть главуСовершенствование экономико-правовых механизмов финансирования сферы культуры
Термин «совершенствование» подразумевает: выявление проблем финансирования, резервов экономии затрат и повышения прибыльности, повышения качества творческой деятельности и дизайна, благоустройство, изменение механизма системы управления, оказывающей ...
Открыть главуНаправления развития управленческого механизма в сфере культуры
Термин развитие означает поступательно движение, переход от одного состояния в другое, эволюционный процесс. Также развитие можно интерпретировать как выявление точек роста организации, и разработка структуры качества предоставляемых услуг, творческо...
Открыть главуИспользование мирового опыта финансирования сферы культуры в РФ
Современные проблемы механизмов финансирования учреждений культуры для государственных (муниципальных), а также коммерческих и некоммерческих организаций, физических лиц оказывают давление на общеэкономические факторы, в целом на экономическую и фина...
Открыть главуЗаключение
Акцентированная в работе цель организации системы управления финансами учреждений культуры – создание благоприятных условий для непрерывной, эффективной, творческой и хозяйственной деятельности позволила вскрыть разные проблемы использования тех или иных моделей, методов финансирования как в Российской Федерации, так и зарубежом. При рассмотрении ряда задач, становится понятно, что действующие на сегодня подходы к организации системы финансирования сферы культуры нуждаются в совершенствовании, повышению степени проработанности и прозрачности путем упорядочивания и обработки информации об особенностях финансирования, перспективной оценке. К сожалению, сейчас ощущается дефицит статистических данных, характеризующих экономические показатели развития сферы культуры, ее финансовое положение как внутри отрасли, так и на макроуровне. Сфера культуры занимает свое место в экономической, политической и социальной жизни, представляя собой деятельность по сохранению, созданию, распространению культурных ценностей. Сферу культуры как экономическую категорию составляют отдельные субъекты: юридические и физические лица, выбравшие ее в качестве основного вида деятельности в качестве заработка, получения доходов от благотворительной деятельности, имеющие таланты и желающие посвятить свою карьеру творческой деятельности на долгосрочный период. Организацией финансовой деятельности в сфере культуры, в отдельном ее учреждении должен заниматься специалист, способный учитывать все аспекты, относящиеся и к системе финансов, и к экономической системе и системе духовно-нравственных ценностей, системе человеческих потребностей, системе менеджмента и юридического права. За свою трудовую карьеру финансовый директор должен творчески собрать и упорядочить все полученные знания о финансах в сфере культуры, также как и работники культуры должны развивать сферу культуры. При организации деятельности сферы культуры в ее основу должны быть заложены ответы на следующие вопросы: основные направления деятельности; цели творческого коллектива, клуба, дома культуры, физического лица, как субъекта экономики, труда и права; целевая аудитория; основные экономические факторы и их барьеры и ограничения; сложившиеся традиции финансирования в сфере культуры и особенности формирования финансовых отношений с источниками финансирования и доходов; степень финансовой свободы при выборе тех или иных источников финансирования; знание всех форм и способов финансирования сферы культуры; выбор типа юридического (или физического лица) для осуществления деятельности в сфере культуры. Финансирование это управленческая функция по своевременному обеспечению финансовыми средствами для осуществления оплаты текущих, перспективных расходов на пополнение оборотных и основных средств, а также целевых расчетов с различными контрагентами. Изучение особенностей финансирования позволило выявить виды источников финансирования сферы культуры, их принципы и особенности, формы финансирования, присущие выявленным источникам, распространенные как в России, так и зарубежом. Основные источники финансирования соответствуют статьям форм финансовой отчетности разделяются не несколько групп: бюджеты (федеральный, региональные, местные), внебюджетные фонды, инвесторы, благотворительные фонды и общественные организации, спонсоры, заказчики, зрители, клиенты (в т.ч. и обучающиеся), прочие дебиторы и кредиторы. Основными формами финансирования сферы культуры являются: ассигнования, специальные целевые трансферты, гранты организациям культуры, индивидуальные гранты, пожертвование, благотворительные взносы, призы, подарки, премии, оплата государством расходов, как волонтерской деятельности, так и другие формы оплаты расходов, спонсорские взносы, а также взносы от внебюджетных фондов от доходов национальных лотерей, налоговые льготы, преференции, социальные вычеты, отдельные виды доходов, необлагаемых налогами, страховыми взносами, доходы от предоставления госуслуг, доходы от сдачи в аренду ресурсов учреждений культуры, выручка, прибыль, доходы от продажи патентов, смежных прав и т.п. Поскольку сфера культуры во все времена имела значение для народа, власти, разных слоев общества из разных стран, несмотря на небольшую долю ВВП как отрасль экономической деятельности, то в работе были рассмотрены особенности финансирования сферы культуры Зарубежных стран, приведены некоторые абсолютные и относительные показатели, характеризующие сущность финансирования сферы культуры в сравнении с Российскими данными. Интерес к особенностям финансов сферы культуры в зарубежных странах продиктован исследованием возможностей международного сотрудничества в сфере культуры, право которого защищено законодательством РФ, упорядочиванием сведений о видах и формах финансирования развитых стран, их механизмы, законодательных основ, порядка оформления документов, особенностей вступительных взносов, выгодностью того или иного источника финансирования и их причины. Для сравнения с Российским опытом финансирования сферы культуры в рамках данной работы были рассмотрены особенности финансирования таких стран как: США, Великобритания, Франция, Италия, Германия, Швеция, Австралия. Были рассмотрены следующие аспекты: особенности истории культуры, ее основные направления, культурное наследие, основные модели финансирования для каждой страны, их относительные и абсолютные показатели, оценена доля государственной поддержки, примерная структура источников финансирования, популярные источники финансирования в каждой стране, текущие проблемы культурной, социальной, экономической и финансовой политики. При исследовании зарубежного опыта финансирования были выявлены проблемы: практическое отсутствие статистических данных об экономике сферы культуры по странам, несмотря на то что статистика по другим отраслям в свободном доступе. Но, не смотря на это, автору удалось найти отчет на английском языке по 28 странам по относительным показателям сферы культуры за 2017 г. На следующем этапе исследования были сформулированы аспекты совершенствования экономико-правовых механизмов финансирования сферы культуры, которым предшествовала работа по выявлению особенностей организационно-правовых форм субъектов сферы культуры и особенности финансирования их деятельности. Надо отметить, что в настоящее время можно оценить стремления законодательства в разработке норм, регулирующих всесторонне экономические факторы деятельности сферы культуры: от основ законодательства о культуре, выбора организационно-правовой формы и режимов налогообложения до принципов, методов финансирования, отдельных нормативов, до программ бюджетного финансирования и грантов Президента России. Несмотря на это экономическое положение отдельных учреждений культуры, не соответствует не меркам жизни, не показателем должного внимания со стороны, как самих руководителей, так и органов власти разного уровня. Улучшению экономико-правовой среды, по мнению автора, является: разработка решений по результатам оценок в рамках действующих нормативно-законодательных актов разного уровня и направлений организационных, экономических, финансовых, правовых факторов. Также при анализе влияния факторов на конкретные результаты деятельности субъектов культуры можно рассматривать это влияния на основе соблюдения локальных актов, а также законодательных актов. В настоящее время популярными экономическими стабилизаторами деятельности являются направления планирования и предварительная оценка экономической эффективности управленческих решений (обоснованные экономическими расчетами, калькуляциями, сметами, прогнозами ситуационного развития, выгод и потерь от тех или иных последствий). Улучшение экономико-правовых факторов невозможно без развития управленческих механизмов, которые в сфере культуры не должны воздействовать на творческие процессы в виде мер, или приказов, разрушающих творческие процессы, но должны оценивать сущность и качество творческой деятельности, давать рекомендации, координировать и информировать.
