Передоверие и его правовые последствия

Действующее законодательство не даёт легального определения передоверия, в этой связи представляется целесообразным дополнить Гражданский кодекс РФ, а именно статью 187, данным определением.
Однако в правовой литературе даются определения передоверия, как правило, передоверие понимается как передача полномочий представителя другому лицу, то есть и заместителю. Кроме того, особым случаям передоверия понимается перемена лица в обязательстве. Существует мнение, в соответствии с которым поверенный не передает своих прав субституту, но только наделяет его собственными правами, при этом сохраняя за собой те же права. В соответствии с данным подходом, передоверие понимается, как действие, в результате которого основной поверенный не лишается своего полномочия, а передает его другому лицу как-бы «удваивая» такое полномочие. В этой связи представляется, что правильнее определить передоверие, как одностороннюю стрелку основного поверенного, в результате которой происходит не передача, а наделение имеющимися у поверенного полномочиями другое лицо.
Представляется, что действующее гражданское законодательство предполагает правомерность обеих точек зрения. Так, поверенный имеет право по основаниям и в порядке, которые указаны в законе, полностью передать имеющиеся у него полномочия иному лицу с одновременным прекращением собственных полномочий, либо наделить полномочиями другое лицо именуемое субститутом, при этом сохраняя имеющееся у себя полномочие. Второй случай является более распространенным на практике, для него характерно то, что полномочие, действительно как бы «удваивается», в полном объёме или в какой-то его части. К примеру, в случае, когда представитель, обладающий специальной или генеральной доверенностью от представляемого, предоставляет субституту полномочие на совершение только одной или нескольких сделок, что не исчерпывает содержания основного полномочия. Таким образом, у основного представителя и субститута появляется своеобразное солидарное полномочие, которое совпадает полностью либо частично. Необходимо отметить, что в том случае, когда представитель выдает от имени представляемого другому лицу полномочие на сделку, которая была доверено ему самому, оговаривая при этом, что изначальное полномочие продолжает свое существование и после выдачи второго полномочия, то он не передает данную сделку, а только назначает для ее осуществления второго представителя. Следствием подобного назначения выступает то, что начальное полномочие преобразуется в солидарное полномочие, иными словами в полномочие, которое принадлежит нескольким лицам, при этом каждое из данных лиц обладает правом совершения доверенной сделки независимо друг от друга. Прекращение солидарного полномочия необходимо связывать с моментом совершения сделки одним из представителей.
Правовое регулирование передоверия осуществляется в соответствии со статьями 187 и 976 ГК РФ, при этом статья 976 ГК РФ обладает производным и отсылочным характером, поскольку она предусматривает, что передать полномочие, возможно только в случаях и на условиях, которые предусмотренных в статье 187 ГК РФ

. Учитывая то, что на практике наиболее распространенным является передоверие, в результате которого представитель, наделяя полномочиями субститута, сохраняет и свои полномочие, а также принимая во внимание то, что сформировавшиеся на практике и в теории проблемы передоверия связаны именно с данным его вариантом, рассмотрим содержание и проблемы осуществления передоверие с «удвоением» полномочий.
В первую очередь хотелось бы отметить, что важнейшим признаком полномочия, переданного по доверенности, выступает его личный характер, который выражается в том, что представитель обязан лично совершать те действия, на которые он уполномочен в соответствии с доверенностью. При этом передоверить свои полномочия он может и иному лицу, если право передоверия содержится в выданной ему доверенности, а также, в случае если он вынужден совершить это в силу обстоятельств, для охраны интересов доверителя, на это указывают положения статьи 187 ГК РФ. Кроме того, поверенный должен предоставить нотариусу доказательства необходимости передоверия, а также того, что передоверие осуществляется в интересах доверителя. В числе таких доказательств можно назвать справку о болезни поверенного, необходимость его срочного отъезда в командировку, в лечебное учреждение и т.д. Весьма важным значением в случае передоверия в силу обстоятельств будет обладать и содержание полномочия. Так, нотариусу следует убедиться в том, что неосуществление передоверия по причине невозможности лично реализовать полномочия поверенным будет идти в противоречие с интересами доверителя.
Также хотелось бы отметить, что доверитель, допускающий в выданной доверенности возможность передоверия, может указать, какому именно субституту поверенный может передоверить свои полномочия, указав при этом необходимые для идентификации субститута реквизиты. Необходимо отметить также и то, что основной поверенный не может передать субституту больше полномочий, чем те, которыми он сам наделён в силу доверенности, однако поверенный обладает правом передать не все имеющиеся у него полномочия, а только часть из них.
В настоящее время передоверие вызывает немалый интерес среди исследователей. В частности, вопрос о сущности передоверия в гражданском праве являются весьма дискуссионным. Вызвано это тем, что институт добровольного представительства, в рамках которого осуществляется передоверие, базируется на лично-доверительных отношениях между представителем и представляемым. Иными словами представляемое лицо самостоятельно избирает какое-то другое конкретное лицо, которому и доверяет представление своих интересов, передает ему полномочия на совершение определённых действий от своего имени на основании доверенности