Ответственность за получение взятки в зарубежных странах

Общественная опасность получения взятки, как одного из наиболее распространенного коррупционного проявления, признаётся современным международным сообществом, в связи с чем принимаются соответствующие международные акты, направленные на предупреждение и пресечение указанного явления.
Российская Федерация является участницей трех основополагающих международных конвенций, направленных на борьбу с коррупцией: Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г., Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. и Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 21 ноября 1997 года.
Для объективной оценки отечественных норм, регулирующих сферу уголовно-правового противодействия взяточничеству и определении путей их совершенствования, необходимо обратиться к опыту зарубежных стран в данной области. Современные государства признают всю опасность коррупции в целом, и получения взяток, в частности, что приводит к необходимости принятия соответствующих мер.
Особое внимание следует уделить опыту азиатских стран, в которых уровень взяточничестве в последние годы значительно снижается. Наиболее качественной оказалась уголовная политика стран Юго-Восточной Азии: Сингапура, Индонезии, Новой Зеландии, Австралии, Японии.
Достаточно успешна антикоррупционная стратегия Сингапура, которая нацелена на исключение условий, создающих как стимул, так и возможность склонения личности к получению взятки.
Антикоррупционная политика Сингапура включала в себя:
- полную прозрачность деятельности всех уровней чиновников. В законодательстве Сингапура существует термин «презумпция коррумпированности», который означает, что любой чиновник, заподозренный в нечестности, считается виновным до тех пор, пока не докажет обратное;
- введение обязательной ротации чиновников, имевшей целью сделать невозможным формирование коррупционных связей и разрыв уже сложившихся связей коррупционного характера к моменту принятия такого закона;
- сотрудники антикоррупционного органа Сингапура – Бюро по расследованию случаев коррупции (создано еще Британским колониальным правительством в 1952 году) - в 1960 году были наделены обширными полномочиями для проведения расследования случаев коррупционной деятельности чиновников, в число которых входили: систематические внезапные инспекции, право без решения суда задерживать и обыскивать подозреваемых в коррупционной деятельности лиц, осуществлять проверку законности доходов подозреваемых и их родственников без судебной санкции, привлекать к суду любого гражданина, независимо от занимаемого им положения в государстве и т

. п.;
- резкое повышение зарплат государственным служащим. Зарплаты высших госчиновников при пересмотре в 1989 году стали самыми большими в мире;
- формирование независимых от власти СМИ и независимой судебной системы. Зарплаты судей также стали свыше 1 млн. долларов в год;
- создание Бюро по противодействию коррупции, в которое граждане могут обращаться с жалобами на государственных служащих.
Если в Сингапуре, для борьбы со взяточничеством в целом и непосредственно в судебной системе действует Бюро по расследованию случаев получения взяток, то (для сравнения) в Республике Корея учреждена специальная Комиссия из 15 человек, прямо подчиненная Президенту. Она действует в соответствии с республиканским законом «О борьбе с коррупцией» и контролирует все вопросы, связанные с выполнением Программы борьбы с коррупцией.
Следует отметить, что не только в азиатских странах, но и в большинстве стран Европы создании специальные органы по борьбе со взяточничеством