Отраслевые особенности развития ГЧП в период СССР

В период с 1922 по 1927 год СССР было получено 2211 предложений о концессиях, на основании которых было заключено всего 163 концессионных договора, что в процентном соотношении составляет 7,5%.
Отраслевые особенности развития ГЧП в период СССР проанализируем на основании данных о распределении по сферам экономики форм государственно-частных партнерств, действующих на 1 ноября 1927 года (таблица 1).
Таблица 1 – Распределение по сферам экономики форм государственно-частных партнерств, действующих на 1 ноября 1927 года
№ п/п Сфера деятельности Форма партнерства Всего
Классические концессии Совместные предприятия Техническая помощь
1 Торговля 3 6 – 9
2 Лесное хозяйство 1 5 – 6
3 Сельское хозяйство 4 1 – 5
4 Промыслы 3 – – 3
5 Горная промышленность 17 – 2 19
6 Обрабатывающая промышленность 23 2 21 46
7 Транспорт и связь 2 1 – 3
8 Строительство – 1 – 1
9 Итого 53 16 23 92
К 1931 году в СССР было заключено 153 концессионных договоров. По количеству классических концессий и объему капиталовложений первое место также занимала обрабатывающая промышленность (24 концессии). На сельское хозяйство приходилось 7 концессий и столько же на и торговлю.
Большинство концессий в СССР действовали в машиностроительной отрасли, с их помощью были обеспечены реализация плана Государственной комиссии по электрификации России, строительство ГАЗ и ЗИЛ

.
Из данных приведенных в таблицы можно определить, что значительная доля концессий в СССР предоставлялась в сфере овладения природных ресурсов. Самые известные примеры – это «концессия Alamerico на асбест на Урале (соглашение было заключено в 1921 году, но концессия оказалась неэффективной), AIC Kuzbass, которая занималась разработкой месторождений угля в Кузнецкой котловине (соглашение было также заключено в 1921 году, поскольку эксплуатация концессионных компаний показала свое превосходство над государством во всех отношениях), потерпевшее неудачу из-за японской оккупации, Концессия Г. Синклера (предварительный договор был подписан в 1922 г.) на разработку газовых и нефтяных месторождений на острове Сахалин».
В этих областях концессии, как правило, действовали в течение периода от 20 до 36 лет и обеспечивали приобретение иностранных средств, технологий, оборудования и специалистов. Кроме того, концессии были более эффективными, чем государственные предприятия, работающие в аналогичных условиях в большинстве случаев.
Интерес также представляют концессии в области сельскохозяйственного производства. Первая в таком роде концессия Krupp была заключена в 1922 году, а позже пересмотрена в 1927 году в связи с природными условиями (свойства почвы в некоторых районах, переданных в концессию, не подходили для выращивания зерновых)