Особенности управленческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В настоящее время российское общество стремится к модернизации. Необходимым условием для дальнейшего развития общества является эффективность власти. Чтобы власть была эффективной, важно, чтобы ее система и все ее уровни были в полной мере ориентированы на модернизацию во всех ключевых сферах общественной жизни. Исполнительная власть требует глобальных реформ. Она находится сейчас на этапе развития. Это касается и органов исполнительной власти города Москвы. Исполнительная власть столицы имеет отличия от систем органов государственной власти других субъектов Российской Федерации. Это связано с тем, что Москва имеет черты муниципального образования и в то же время – это город федерального значения. Степень научной разработанности проблемы. Изучение структуры исполнительной власти находит отражение в работах Л. И. Абалкина, А.И. Бобылева, В.А. Зимина, М.А. Лапиной, Л.Л. Попова и других. Организационно-правовые аспекты функционирования власти в городах федерального значения рассмотрены Д. Б. Агафонкиным, В.И. Головановым, А.В. Дерюгиной, С.И. Зверевым, В. В. Таболиным и другими авторами. Первая попытка комплексного исследования исполнительной власти города Москвы была предпринята в учебном пособии под редакцией профессора С.А. Авакьяна «Государственная власть и местное самоуправление в Москве», которое было издано издательством Московского государственного университета в 2001 году. Актуальность исследования обусловлена: - недостаточностью изученностью особенностей управленческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы; - в структуре и системе исполнительной власти города Москвы остается много спорных вопросов; - изучение опыта управленческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы представляет огромный теоретический и практический интерес, так как Москва входит в десятку крупнейших мегаполисов мира. Таким образом, большая практическая значимость проблемы определили его объект, предмет, цель и задачи. Объект исследования: органы исполнительной власти города Москвы. Предмет исследования: управленческая деятельность. Цель исследования: на основе изучения теоретических источников и анализа практики сформулировать рекомендации по совершенствованию управленческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы. Задачи исследования: Изучить теоретические особенности управленческой деятельности органов исполнительной власти. Провести анализ системы органов исполнительной власти города Москвы. Сформулировать рекомендации по по совершенствованию управленческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы. Методы исследования: изучение теоретических источников; анализ практической деятельности; наблюдение; общенаучные методы познания; эмпирическое обобщение. Структура и содержание работы: работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
Система органов исполнительной власти в Российской Федерации
являются частью государственного аппарата, имеют свою структуру, компетенцию. Система органов исполнительной власти осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность. Функционирует в соответствии с принципами федерализма, централизации и де...
Открыть главуОсновы управленческой деятельности органов исполнительной власти
правовыми и организационно-правовыми актами, которые объединяются в следующие формы: - правовую, с помощью которой закрепляются решения и действия; - неправовую, представляющую собой организационно-техническое и материально-техническое обеспечение....
Открыть главуСовременные подходы органов исполнительной власти в городе Москве
Система управления города Москвы представлена Правительством города Москвы в лице мэра и его заместителей. Отраслевыми органами исполнительной власти являются Комитеты и Департаменты. Функциональными органами исполнительной власти являются Департам...
Открыть главуОсновные проблемы управленческой деятельности в городе Москве
Анализ показателей оценки эффективности управления муниципальным образованием Администрации города Москвы позволил выявить следующие недостатки в деятельности муниципального органа. К ним следует отнести: - неоднозначность и неполнота законодательств...
Открыть главуРазработка рекомендаций по совершенствованию управленческой деятельности
Органам исполнительной власти города Москвы в целях повышения эффективности деятельности в сфере экономического развития необходимо: 1. Повышать инвестиционную привлекательность муниципального образования, а именно: - эффективнее использовать инвести...
Открыть главуЗаключение
Система органов исполнительной власти осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность. Функционирует в соответствии с принципами федерализма, централизации и децентрализации, законности и гласности. Существуют следующие виды органов исполнительной власти: - федеральные; - субъектов РФ. По характеру компетенции органы исполнительной власти бывают: - общей компетенции; - отраслевой компетенции; - межотраслевой компетенции; - внутриотраслевой компетенции. Порядок разрешения подведомственных вопросов подразделяет органы исполнительной власти на: - коллегиальные; - единоначальные. Высшим исполнительным органом государственной власти в Российской Федерации является Правительство РФ. Его деятельность регулируется Конституцией РФ и федеральными законами. Система управления города Москвы представлена Правительством города Москвы в лице мэра и его заместителей. Отраслевыми органами исполнительной власти являются Комитеты и Департаменты. Функциональными органами исполнительной власти являются Департаменты, Управления, Инспекции. Администрация города Москвы осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, местными законами и Уставом. В ходе данного исследования были рассмотрены теоретические аспекты в оценке эффективности управленческой деятельности Москвы. Была изучена соответствующая нормативная база. Произведена оценка эффективности деятельности местного самоуправления в области экономического развития, с целью более грамотной координации работы и оценки ее вклада в экономический рост города и страны. Были даны рекомендации по совершенствованию управленческой деятельности, а именно: 1. Повышать инвестиционную привлекательность муниципального образования. 2. Развивать малое и среднее предпринимательство. 3. Повышать доход населения и уровень заработной платы. 4. Совершенствовать работу транспорта и дорожного хозяйства. 5. Обеспечить укрепление доходной базы местных бюджетов. 6. Улучшать общественное пространство.
Список литературы
Закон города Москвы от 22 октября 2008 г. № 50 «О Правительстве Москвы» //Режим доступа: Консультант Плюс Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398. (с учетом поправок от 30.12.2008 г., 05.02.2014 г. и 21.07.2014 г.). Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (утратил силу) // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: федер. закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О гражданской обороне: федер. закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов: федер. закон от 8 ноября 2007 г. № 267-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: федер. закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1317 // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета красноярского края: закон от 12 ноября 2008 г. № 1113-ЗТО // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ». – Загл. с экрана. Постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" (вместе с "Положением о префектуре административного округа города Москвы", "Положением об управе района города Москвы", "Перечнем управ районов города Москвы") // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 15, 09.03.2010 Адуков Р.Х. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления / Р.Х. Адуков, А.Н. Адукова // Местное самоуправление в Российской Федерации. – 2015. – № 7. – С. 13-22. Антипьев А.Г. Местное самоуправление – социально-политический институт гражданского общества / А.Г. Антипьев. – М.: Юристъ, 2016. – 129 с. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: уч.пособие./Г.В.Атаманчук. - М.: Аспект- пресс, 2016.-325с. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учеб. пособие. – Кемерово, 2015. – 130 с. Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. – М.: Центр, 2013. – 216 с. Баранчиков В.А. Право местного самоуправления Российской Федерации: учеб. пособие / В.А. Баранчиков. – М.: Институт защиты предпринимателя, 2013. – 235 с. Бегунов А.Г. Местное самоуправление: проблемы и пути совершенствования / А.Г. Бегунов, Ю.В. Семенов, М.И. Шишкин. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 326 с. Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. М.:- 2015.- № 6.- С.12 Бирюков П.П. Основы местного управления и самоуправления / П.П. Бирюков. – М.: Юрайт, 2014. – 134 с. Васильев В.И. Местное самоуправление: учеб. и науч.-практ. пособие / В.И. Васильев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2015. – 452 с. Демин В.В. Местное самоуправление: перспективы развития / В.В. Демин // Человек и закон. – 2016. – № 1. – С. 20-24. Игнатов В.Г. Местное самоуправление в современной России / В.Г. Игнатов, В.В. Рудой. – М.: Юристъ, 2016. – 318 с. Кирпичников В.А. О российской действительности и местном самоуправлении / В.А. Кирпичников // Местное самоуправление: проблемы и пути их решения / Под ред. С.Н. Юрковой. – СПб.: Знание, 2017. – 322 с. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Юристъ, 2015. – 428 c. Маршалова А.Н. Система государственного и муниципального управления: уч.пособие./А.Н.Маршалова.- М.: Омега-Л, 2015.-243с. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. - 2014. - № 9. - С. 13-20 Рой О.М Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2015. – 326 с. Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс: учеб. пособие./В.Е. Чиркин.-М.: Юристъ, 2012.-235с. Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления / В.Е. Чиркин // Российский юридический журнал. – 2016. – № 3. – С. 7-11.
