Особенности статуса несовершеннолетнего как особого субъекта административно-правовой защиты

«Правовое государство характеризуется не только и не столько формальным закреплением тех или иных принципов (формальное равенство), сколько созданием конкретных правовых механизмов, обеспечивающих баланс публичного и частного интересов, приближающих человека, гражданина к фактической реализации максимума правовых возможностей наравне с другими индивидами, предоставляя менее защищенным категориям субъектов правовую и социальную защиту со стороны государства» .
Предупреждение нарушения гражданских, социальных, экономических и иных прав несовершеннолетнего, а также формирование эффективных мер и ресурсов, направленных на обеспечение этих прав имеют важное значение не только для международного, но и для отраслевого права.
Здесь представляется важным указать, что государством легализованы права несовершеннолетних на защиту жизни, здоровья, интересов и иные. Различные государственные органы власти уполномочены обеспечивать реализацию тех или иных прав несовершеннолетних, в частности рассматривать обращения и принимать меры соответствующего характера в рамках компетенции.
Указанное выше является приоритетным и неотделимым правом, присущим несовершеннолетним. Эффективность обеспечения прав связанна с уровнем демократизации и состоянием законности в государстве. Ключевым показателем современности общества является наличие правового государства и защита им прав и интересов индивида .
Граждане, не достигшие дееспособного возраста, наиболее нуждаются в такой защите. Как уже выше указывалось, защита прав и интересов детей является приоритетным элементом современного общества и требует применения соответствующих методов. Таким образом, для эффективного анализа проблематики административной защиты прав и интересов детей, первоочередно необходимо установить их правовое положение (статус) как субъектов правоотношений.
Представляется важным отметить, что юридический статус представляет собой структурированное понятие, которое показывает взаимные отношения личности и социума, гражданина и правительства и иные виды взаимоотношений.
На данный момент, можно наблюдать огромное множество расшифровок данного понятия. Здесь необходимо сделать акцент на определении данного термина, который был предложен советским и российским учёным-правоведом, доктором юридических наук Е.А. Лукашевой. Она отмечает, что юридический статус являет собой «сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме - в форме прав, свобод и обязанностей, образующих в своем единстве юридический статус индивида» .
В данной работе термин «юридический статус» анализируется в рамках административной правовой отрасли, где «пространство личной свободы ограничивается интересами государства, в связи с чем правовое положение гражданина должно быть максимально четко определено, чтобы исключить любое незаконное ограничение или нарушение прав и свобод» .
Как уже указывалось ранее, правовое положение несовершеннолетнего закреплено в международно-правовых актах, в частности в Конвенции ООН 1989 г

. «О правах ребёнка», а также в национальном праве. Наиболее точно раскрыть термин «юридический статус» несовершеннолетнего не представляется возможным ввиду того, что на сегодняшний день в научных трудах данной отрасли не содержится какого либо унифицированного мнения о статусе несовершеннолетнего как об особом субъекте права.
Требуется проанализировать сам термин и его составные части. В существующих литературных трудах, посвященных анализу характера правового статуса несовершеннолетнего, можно заметить ограниченность, которая выражается в отсутствии определения специфических особенностей статуса ребенка и в процессе осуществления определенных правоотношений. Следует отметить, что права и обязанности, присущие несовершеннолетним и совершеннолетним, значительно отличаются.
Такое явление обусловлено тем, что при достижении дееспособного возраста, гражданин может приобретать и утрачивать некоторые права и обязанности, которые формируют его правовое положение. Имеется множество разных мнений касаемо правового характера статуса гражданина, однако все их можно объединить в два ключевых.
Первое и более верное указывает на то, что юридический статус представляет собой совокупность прав и обязанностей. Советский и российский учёный-правовед, доктор юридических наук Г.Е. Мальцев отмечает, что «Система прав и обязанностей - сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем» . Существуют также специалисты данной области, которые добавляют в определение различные элементы, в частности правовые нормы, статусные правовые отношения, гарантии и иные.
Однако, стоит заметить, что так понятие приобретает широкое содержание и становится более тяжелым в понимании и применении.
Согласно мнения специалиста данной правовой отрасли Б.М