Особенности системы и эффективность мер по содействию занятость молодежи в России

Система содействия занятости российской молодежи включает в себя как государственные (федеральные, региональные и муниципальные), так и негосударственные учреждения (различные ассоциации, общественные и некоммерческие организации и др.).
В рамках международного сотрудничества России в социально-трудовой сфере созданы партнерства и союзы для содействия занятости молодежи в стране.
Федеральный уровень играет решающую роль в системе содействия занятости молодежи. Федеральные меры распространяются на всю российскую молодежь и обеспечивают реализацию конституционных прав граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и профессию.
Меры государственной молодежной политики в России реализуются Правительством Российской Федерации? Министерство образования Российской Федерации, Министерство науки и высшего Министерство образования Российской Федерации, Министерство министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по делам молодежи.
Дел и их отделов, и подведомственных структур.
Таким образом, департамент государственной политики в сфере высшего образования и молодежной политики является структурным подразделением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Она осуществляет свою деятельность непосредственно и через организации подчиняется Министерству совместно со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральным агентством по делам молодежи, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Рис. 3. Динамика доли молодежи в общей численности населения России в 2004-2018 гг., %
Рис. 4. Уровень занятости и уровень безработицы населения в возрасте 15-24 лет и 25-59 лет в 2008-2020 гг.
Рис. 5. Общий уровень безработицы среди молодежи с 1999 по 2020 год
Статистика показывает уровень безработицы среди молодежи в России с 1999 по 2020 год. По словам источника, данные являются оценками МОТ. В 2020 году предполагаемый уровень безработицы среди молодежи в России составлял 15,62 процента.
Ключевыми проектами департамента являются поддержка талантливой молодежи; профессиональная ориентация молодежи; Студенческие олимпиады и конкурсы; студенческое самоуправление.
Высший законодательный орган - Федеральное собрание - также имеет специальные структуры, занимающиеся государственной молодежной политикой, такие как Комитет Государственной Думы по делам молодежи. Физическая культура, спорт и дела молодежи.
Центральная избирательная комиссия России принимает активное участие в реализации государственной молодежной политики. На его базе проводятся круглые столы и семинары с участием представителей молодежных организаций, участвующих или помогающих в организации избирательных кампаний.
Под его эгидой готовятся и издаются учебные и справочные книги для молодежи и студентов.
Рис. 6. Доля рабочей силы молодежи в возрасте 15-24 и 25-29 лет в 2008-2020 гг., %
Рис. 7. Структура российской NEET – молодежи по полу в 2010-2018 гг., %
Федеральное агентство по делам молодежи является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление государственных услуг и управление государственным имуществом в рамках государственной молодежной политики, в сотрудничестве с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи.
Молодежь осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственно - патриотическое воспитание и реализацию молодыми людьми профессиональных возможностей.
Его проекты содействие в выявлении, поддержке и содействии молодежным творческим инициативам, поддержке и развитию молодежного предпринимательства (реализация крупнейшего проекта по поддержке молодежного предпринимательства в России «Ты - предприниматель». Он был реализован более чем в 50 регионах, и его участниками стали около 500 тысяч молодых людей. Более 16 из них создали собственный бизнес и получили поддержку со стороны государства), создать условия для самореализации молодежи, вовлечь молодежь в волонтерскую деятельность, поддержать студенческое самоуправление; молодежные студенческие инициативы; патриотическое воспитание и межкультурную коммуникацию; науку и инновации и так далее.
Подведомственными организациями Федерального агентства по делам молодежи являются:
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр Поддержка молодежных творческих инициатив»;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодежному предпринимательству»;
- Федеральное Государственное бюджетное учреждение «Российский Центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи»;
- Федеральное государственное Бюджетное учреждение «Ресурс Молодежный центр».
На региональном уровне (субъекты Российской Федерации), политика содействия занятости молодежи реализуется в различных формах, дополняющих федеральные меры с учетом региональной специфики.
Так, в 2012 году Правительство Российской Федерации утвердила «Концепцию государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года»

. Как правило, такие стратегические документы разрабатываются в тех случаях, когда требуется особое внимание к проблеме занятости молодежи в связи с глубокой депрессией регионального рынка труда или в связи с увеличением кадрового дефицита на территориях опережающего развития.
Негосударственные учреждения, входящие в систему содействия занятости молодежи, решают широкий круг задач: от представления интересов молодежи в органах государственной власти до организации и реализации конкретных мероприятий и проектов с участием молодежи.
Спектр таких негосударственных институтов постоянно расширяется. Наиболее существенное влияние на решение не только локальных, но и системных проблем занятости молодежи, в том числе связанных с реализацией национальных целей развития Российской Федерации, оказывают следующие организации: Палата молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания РФ; Молодежная общественная палата России; Ассоциация молодых предпринимателей; Общероссийская общественная организация «Российский союз молодежи».
Автономная некоммерческая организация Агентство по Стратегические инициативы; Автономная некоммерческая организация «Россия - страна возможностей».
При реализации государственной молодежной политики в России ключевым является проектный подход. К концу 2019 года на федеральном уровне был разработан широкий спектр различных проектов, в том числе в сфера профессионального самоопределения и развития молодежи, содействие их трудоустройству и предпринимательству и др.
Основными направлениями развития и продвижения трудового потенциала российской молодежи являются:
профориентация детей и молодежи;
- повышение качества и конкурентоспособности образования, развитие системы повышения квалификации в соответствии с требованиями рынка труда;
-содействие занятости молодежи, приобретение и развитие практических навыков;
- отбор и обучение молодых лидеров-менеджеров нового типа, в том числе для государственного управления;
- поддержка молодых ученых;
- поддержка молодых специалистов в сельской местности;
- развитие молодежного предпринимательства;
- развитие волонтерского движения, социальной инженерии и предпринимательства;
- развитие и поддержка талантливой молодежи.
Несмотря на очевидную важность всех направлений с их целевыми группами молодежи, авторы статьи считают, что акцент государства на выявление и поддержку талантливой молодежи в последние годы был оправдан.
В Российской Федерации различная поддержка молодежи проекты реализуются на федеральном уровне.
Некоторые из них:
- Федеральный проект «Молодые специалисты (повышение конкурентоспособности профессионального образования)».
Цель: модернизация профессионального образования, в том числе путем внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ;
- Федеральный проект «Цифровая образовательная среда». Цель: к 2024 году создать современную и безопасную цифровую образовательную среду, обеспечивающую высокое качество и доступность образования всех типов и уровней;
- Федеральный проект «Социальная активность». Цель: к 2024 году создать условия для развития мониторинга, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере волонтерского движения).
Российская автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив» была создана Правительством Российской Федерации в 2011 году для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах. Он также реализует различные проекты, связанные с молодежью, такие как инициатива «Кадры будущего для регионов», развивая лидерские команды студентов для реализации важных социально-экономические проекты в своем регионе и лидерский проект «Региональная модель выявления и развития молодых талантов», система выявления и развития способностей детей