Особенности производства по делам об административных правонарушениях в деятельности полиции
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. российское законодательство вступило в новую фазу своего развития. Многие общественные отношения, которые ранее не были урегулированы, либо возникли вновь, получили отражение в нормативных правовых актах государства. Не были обойдены вниманием и общественные отношения, возникающие в процессе привлечения соответствующих субъектов к административной ответственности, что нашло закрепление в принятом в конце 2001 г. Кодексе РФ об административных правонарушениях. Этот своевременный и качественно новый нормативный правовой акт «всколыхнул» научный мир, тем самым дав «обильную пищу» для деятельности ученых, исследующих вопросы административно-деликтных отношений. Был подготовлен ряд комментариев к КоАП РФ, монографий, учебных пособий, научных статей и т.д. Вопросы административно-предупредительных мер достаточно часто становились предметом обсуждения в административно-правовой литературе и рассматривались в работах таких авторов, как: Коркин А.В., Максимов И.В., Матвеев Р.А., Смирнов Д.А., Соколов А.Ю., Объектом исследования являются отношения, возникающие в процессе применения органами полиции административно-предупредительных мер. Предмет исследования составляют правовая природа и сущность административно-предупредительных мер. Цель исследования - комплексное, системное исследование юридической природы административно-предупредительных мер. Названная цель исследования предопределила постановку следующих задач: - изучить теоретико-правовые вопросы административно-предупредительных мер, в частности, понятие и общую характеристику административно-предупредительных мер; - определить место административно-предупредительных мер в системе российского законодательства; - выявить меры административного предупреждения, применяемые органами внутренних дел; - определить принудительные меры административного предупреждения, применяемые к несовершеннолетним: их виды и место в системе административного принуждения. Методологическую основу исследования составили: общенаучные методы, а также частно-научные методы - формально-юридический метод и метод сравнительного правоведения. Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные труды российских специалистов по теории государства и права, по административному праву, по общей теории права, по уголовно-правовому регулированию, по административно-процессуальному праву, по юридической технике законотворчества и др. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Теоретико-правовые вопросы административно-предупредительных мер
§1. Понятие и общая характеристика административно-предупредительных мер Административному предупреждению принадлежит особое место в системе мер административного принуждения благодаря их профилактической направленности. Законодатель уделяет админист...
Открыть главуАдминистративно-предупредительные меры, применяемые сотрудниками полиции
§1. Меры административного предупреждения, применяемые органами внутренних дел Под мерами административного предупреждения, используемых в полиции, понимаются средства, методы и мероприятия, предусмотренные законом, определяющих вторжение в сферу пра...
Открыть главуЗаключение
Административное предупреждение является одной из мер государственного принуждения. Она обеспечивает охрану общественного порядка. Помимо карательных функций административное принуждение направлено на борьбу с преступностью и ее предупреждение. Его главная цель - обеспечение правопорядка в стране, безопасности граждан, четкая реализация всех правил социального поведения. Меры административного предупреждения применяются во внесудебном порядке и в пределах компетенции индивидуального исполнительного органа. Это районный отдел внутренних дел, ревизионный отдел, пожарная охрана, санитарно-эпидемиологический отдел, ГИБДД, районные отделы и другие градостроительные организации. Но в некоторых случаях они могут быть использованы народными судьями для наложения штрафов за определенные виды правонарушений. Виды административного предупреждения целевого воздействия делятся на три основные группы: - предупреждающие, - исключающие, - требующие. К первым относятся досмотр в аэропорту (таможня и полиция), введение ограничений (карантин) в аэропорту (таможня и полиция); въезд и выезд в некоторые регионы во время эпидемий гриппа. Это контрольно-надзорные проверки на любом виде транспорта, общепитовских учреждениях, уничтожение вредной (некачественной) продукции на таможенных постах, надзорный контроль за участковыми отделами полиции лиц, прибывших из мест лишения свободы в течение года и т.д. К исключительным мерам относятся административные действия сотрудников полиции, основная цель которых – пресечение и предупреждение противоправных действий и предотвращение их последствий. Для обеспечения меры пресечения правонарушения могут использоваться следующие средства. Административное принуждение строго регулируется государством для предотвращения его неправильного использования и толкования. Полномочия по применению принудительных мер административного порядка, прописанные в законе «О полиции» и КоАП РФ определяют деятельность государственных органов исполнительной власти.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ / Собр. законодательства Рос. Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: фед. закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ: принят Гос. Думой 20 декабря 2001 года: одобрен Сов.Федерации 26 декабря 2001 года / Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. О полиции: фед.закон от 07.02.2011 №3-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: фед.закон от 30.03.1999 №52-ФЗ [Электронный ресурс]. Режим доступа: из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О некоторых вопросах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента РФ от 19.12.2018 N 728 / Собрание законодательства РФ, 24.12.2018, N 52, ст. 8242. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: фед. закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ: принят Гос.Думой 10 июня 2016 года: одобрен Сов.Федерации 15 июня 2016 года / Российская газета, N 139, 28.06.2016. О полиции: фед. закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ: принят Гос.Думой 28.01.2011: одобрен Сов.Федерации 02.02.2011 года / Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 900. О чрезвычайном положении: фед.конст. закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ: одобрен Гос.Думой 26.04.2001: одобрен Сов.Фед. 16.05.2001 / Парламентская газета. № 99. 2001. 1 июня. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: фед.закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ в ред. от 01.05.2019: принят Гос.Думой 26.11.2004: одобрен Сов.Федерации 08.12.2004 г. / Парламентская газета, N 241, 23.12.2004. О безопасности дорожного движения: фед. закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ в ред. от 27.12.2018: принят Гос. Думой 15.11.1995 г. / Российская газета, N 245, 26.12.1995. Об оружии: фед. закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ в ред. от 03.08.2018: принят Гос.Думой 13.11.1996 г. / Российская газета, N 241, 18.12.1996. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 в ред. от 05.12.2017) / Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.04.1992, N 17, ст. 888. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: фед.закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ в ред. от 29.07.2017: принят Гос.Думой 25.03.2011 г.: одобрен Сов.Федерации 30.03.2011 г. / Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2037. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: фед. закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ в ред. от 27.06.2018: принят Гос. Думой 21.05.1999 г.: одобрен Сов.Федерации 09.06.1999 г. / Российская газета, N 121, 30.06.1999. Вопросы Федеральной службы судебных приставов: Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 в ред. от 29.01.2018 / Собрание законодательства РФ, 18.10.2004, N 42, ст. 4111. II.Учебная, научная литература Бахрах Д.Н. Виды административного принуждения / Д. Н. Бахрах // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 5: Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности, 2015. – С. 30. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности: учеб. пособ. / Д.Н. Бахрах. – Пермь, 2019. С.36. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности граждан СССР / Д. Н. Бахрах. – Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1989. с.19. Бессмертный Е.А. Административно-предупредительные меры, применяемые органами внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук / Е. А. Бессмертный. - Х.: Ун-т внутр. дел, 2017. - 155 с. Братусь С.Н. Спорные вопросы теории юридической ответственности / С. Н. Братусь // Сов. государство и право. – 1973. – № 4. – С. 35. Буторина Л.С. Принудительные меры административного предупреждения, применяемые к несовершеннолетним: их виды и место в системе административного принуждения [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Режим доступа: из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Буторина Л.С. Принудительные меры административного предупреждения, применяемые к несовершеннолетним: их виды и место в системе административного принуждения [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Режим доступа: из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Еропкин М. И. Административно-правовая охрана общественного порядка / М.И. Еропкин, Л. Л. Попов. – СПб.: Лениздат, 2013. С.169. Каплунов А.И. Административное право: учебное пособие / А.И. Каплунов. – М.: Инфра-М. 2018. С. 195. Коркин А.В. Административно- предупредительные меры, применяемые сотрудниками милиции: понятие, признаки, система // Проблемы науки конституционного и административного права: Сборник научных трудов. Екатеринбург. Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России. 2017. Лапшин А.А. Правовое регулирование деятельности подразделений полиции по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: дис. ... канд. юрид. наук / А.А. Лапшин. - Омск, 2016. С. 51. Лебедева О.О. Правовое регулирование применения принудительных мер административного предупреждения и пресечения : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Лебедева Оксана Олеговна; [Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского]. - Нижний Новгород, 2017. С.152. Леженин А.В. Административно- предупредительные меры в системе государственного принуждения и в структуре административного принуждения // Трибуна молодых ученых: Правовой режим законности в Российской Федерации: Установление, обеспечение и защита. Сборник научных трудов. Вып. 5. Воронеж. Изд-во Воронеж. гос. ун-та. 2014. С.149-170. Максимов И.В. Административно- предупредительные меры // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции: В 2-х томах 2-е изд., с изм.. Т. Москва. Изд-во АЭБ МВД России. 2016. Максимов И.В. Административно- предупредительные меры // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции: В 2-х томах 2-е изд., с изм.. Т. Москва. Изд-во АЭБ МВД России. 2016. С.181-188. Матвеев Р.А. Административно- предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: отдельные особенности применения // Проблемы совершенствования законодательства на современном этапе. Сборник материалов Всероссийской конференции курсантов, слушателей и студентов. 23 апреля 2009 г. Белгород. Издательство БелЮИ МВД России. 2019. Попов В.И. Правовое и организационное обеспечение деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних: Дис. ... канд. юрид. наук / В.И. Попов. – Екатеринбург, 2017. С. 131. Серегин A. B. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления : учеб. пособ. / A. B. Серегин ; Акад. МВД СССР. – М., 2015. С.46. Смирнов Д.А., Соколов А.Ю. К вопросу об административно- предупредительных мерах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. № 3 (86). Саратов. Издательство ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юр. акад.". 2012. Смирнов Д.А., Соколов А.Ю. К вопросу об административно- предупредительных мерах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. № 3 (86). Саратов. Издательство ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юр. акад.". 2012. С.103-108. Чуйкина О.О. К вопросу о процедурно-процессуальных формах применения сотрудниками полиции мер административного предупреждения и мер административного пресечения // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти д.ю.н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.Д. Сорокина (15 марта 2013 г.). В 2 ч. Санкт-Петербург. Изд-во СПб ун-та МВД России. 2013. С.111-113. III. Эмпирические материалы Определение № 33-5668/2015 от 9 июля 2017 г. по делу № 33-5668/2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа. URL: https://sudact.ru/regular/doc/AIMhEssDj1lx/ (дата обращения 19.05.2019) Приговор № 1-282/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 1-282/2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://sudact.ru/regular/doc/Dgr3oMlU0TY1/ (дата обращения 19.05.2019) Постановление Верховного Суда Российской Федерации по делу № 20-АД16-3 от 18.05.2016 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://dogovor-urist.ru/судебная_практика/дело/20-ад16-3/ (дата обращения 18.05.2019)
