Особенности некоммерческих организаций как субъекта предпринимательского права

В отечественном гражданском праве сложилось представление об осуществлении предпринимательской деятельности именно коммерческими юридическими лицами. Так, в п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ при описании основного направления деятельности коммерческой организации законодателем использован один из признаков предпринимательской деятельности - «извлечение прибыли». Аналогичная формулировка содержится в ст. 2 ГК РФ.
Схожей позиции придерживается и судебная практика. Суды в нескольких актах отмечают тот факт, что работа предприятия имеет предпринимательский характер только в связи с ее организационно-правовой формой. Наряду с этим, в пользу традиционного подхода говорит то, что судебная практика рассматривает прибыль не как признак, а как стимул предпринимательской деятельности. Отметим также, что среди законодательных актов РФ вообще отсутствуют нормы, регулирующие иную - некоммерческую деятельность коммерческих организаций.
Другими словами, законодательство и судебная практика ориентированы на осуществление коммерческой организацией предпринимательской деятельности, а некоммерческого предприятия – на проведение деятельности по реализации социальных, благотворительных, образовательных, культурных и аналогичных им целей. Об этом в частности говорится в ч. 2 ст. 2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В то же время данное разграничение несколько преуменьшается разрешением НКО реализовывать приносящую доход работу. Этот тезис становится возможным в том случае, когда это указано в их уставе, способствует достижению целей, ради которых они были учреждены, а также соответствует таким целям (п. 4 ст. 50 ГК РФ).
Анализируя деятельность одной из некоммерческих организаций г. Москвы, П. Б. Вакуров отмечает, что факт занятия предприятием коммерческой деятельностью является законным при одновременном соблюдении двух условий. Первое условие предполагает, что данная деятельность служит достижению целей НКО. Это означает, что эта работа является исходной базой для формирования имущества, которое применяется организацией и укрепляет ее материально-техническую базу

. Отметим, что второе условие предполагает, что коммерческая деятельность не выходит за рамки специальной правоспособности организации. Другими словами, она не противоречит предмету и целям деятельности, которые отмечены в учредительных документах НКО.
Рассмотрим закрепленные в законодательной базе оговорки, затрагивающие коммерческую деятельности предприятия. В частности, в соответствии с уставом, который рассматривает П.Б. Вакуров, предприятие имеет право осуществлять предпринимательскую и другую производящую прибыль деятельность только в связи с тем, что это способствует реализации целей, ради которых НКО была создана и отвечает данным целям.
Практическая деятельность юристов, а также работа контролирующих, исполнительных и судебных органов говорят о том, что коммерческая работа НКО должна не только приносить прибыль организации, но и по своему смыслу отвечать ее уставным целям.
В соответствии с пунктом 2 ст. 24 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», регламентируется возможность осуществления предприятием только такой деятельности, которая обладает свойствами предпринимательской и непосредственно указана в его уставе.
В реальности у НКО нередко появляются трудности в ходе взаимодействия с регистрирующим органом относительно корректного указания предпринимательских видов деятельности в уставе. Отметим также, что предпринимательская деятельность не должна быть основной целью. В то же время не совсем ясно, как необходимо различать между собой основную и неосновную цели деятельности НКО.
Полученная в НКО прибыль не должна делиться между участниками компании. Напомним, что учредители коммерческой организации имеют возможность распределить между участниками прибыль, которая осталась в результате уплаты налогов. Они также могут направить прибыль на развитие организации. Однако члены НКО могут направить средства лишь в пользу деятельность предприятия.
НКО, рассматриваемое в нашем примере, в обязательном порядке должна вести учет доходов и расходов по предпринимательской и другой деятельности, приносящей прибыль