Особенности квалификации незаконного оборота наркотических средств

Прежде всего, необходимо отметить, что важнейшими условиями надлежащей правовой квалификации преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, является подробное изучение социально-правовой детерминанты наркотической преступности, а также структурное и логическое совершенство соответствующей уголовно-правовой нормы. Что касается диспозиции ст. 228 УК РФ, то она относится к бланкетным, что обуславливает при ее применении, необходимость обращения к другим законодательным актам.
Одной из наиболее освещенных в уголовно-правовой литературе проблем, затрудняющих квалификацию преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, является перегруженность указанной нормы. Такого мнения придерживается, к примеру, Д.В. Токманцев, который полагает, что внутри одной нормы сосредоточено три других, которые законодателю следовало бы наделить самостоятельностью.
Думается, что подобная позиция является достаточно обоснованной, поскольку заключенные в ст. 228 составы преступлений можно разграничить по предмету посягательства, объективной стороне и по объекту. К примеру, психотропные вещества не всегда используются человеком в наркотических целях, зачастую, их принимают люди, страдающие определенными психическими расстройствами, и может иметь место ситуация незаконного приобретения таких средств в виду отсутствия их в продаже на территории Российской Федерации. На основании исследования, проведенного А.А. Вяземской, с  точки зрения медицины и химической науки, психотропные вещества отличаются от наркотических средств терапевтически-полезными свойствами, а также сферой их применения, т.е. психотропные вещества в основном применяются в медицине, в частности, для лечения каких-либо психических расстройств. В таком случае, это должен быть совсем другой состав преступления, отличный от незаконного приобретения наркотических средств. Думается, что уголовный закон должен стремиться к точности формулировок, отражающих то или иное преступление. На основании этого, вполне целесообразным представляется преобразование указанной нормы на три самостоятельные: одна норма будет касаться наркотических средств, другая - психотропных веществ и третья - растений, содержащих наркотические вещества.
Другой, не менее важной проблемой, затрудняющей надлежащую квалификацию преступлений, предусмотренных ст

. 228 УК РФ, является отсутствие перечня аналогов наркотических средств и психотропных веществ. На данный момент имеет место отсутствие законодательного закрепления перечня аналогов наркотических средств и психотропных веществ. Это, в свою очередь, является обстоятельством, затрудняющим правовую квалификацию. На сегодняшний день совершенно необходимым является легальное утверждение такого перечня. Это будет важным шагом для унифицирования соответствующих требований и уголовно-правовых норм, применяемых в сфере незаконного оборота наркотических веществ. Отнесение же установления сходства химической структуры вещества и психоактивных свойств аналогов, исключительно к ведению эксперта, создает предпосылки для проявления субъективизма со стороны эксперта, что представляется не совсем корректным для уголовного права, которое должно быть освобождено от субъективных проявлений со стороны уголовно-исполнительной системы.
В научной литературе также обосновывается позиция, согласно которой необходимо заменить словосочетание аналоги наркотических средств и психотропных веществ на конструкцию производные наркотических средств и психотропных веществ. Это обусловлено тем, что для производных веществ характерны совершенно конкретные, индивидуальные признаки, однако по сути, они по своему статусу приравнены к наркотическим средствам. Кроме того, целесообразным представляется дополнение определения «производных» таким критерием, как необходимость сохранения новым веществом негативного психоактивного воздействия на человека, которым обладало исходное наркотическое или психотропное вещество.
Еще одной квалификационной неточностью в уголовно-правовой доктрине является указание на отсутствие цели сбыта при незаконной перевозке наркотических средств. Ряд ученых полагают, что более корректным было бы исключение конструкции перевозка из ст. 228. Это обусловлено тем, что более правильно говорить о перевозке наркотических средств с целью продажи, в случаях же, когда перевозятся наркотические вещества для личного использования должно более уместно употреблять дефиницию хранение наркотических средств.
Сложности квалификации вызывает совершение преступлений, предусмотренных ст