Особенности гражданско-правового статуса ограниченно дееспособных и недееспособных граждан

Как субъекты различных правоотношений, недееспособные граждане, признанные таковыми вследствие наличия психического расстройства, а также ограниченно дееспособные граждане обладают, так называемым, общим правовым статусом. Указанные лица наделены правоспособностью, которая одинаковая для всех физических лиц, заключающаяся в способности лица иметь те права и обязанности, которые закреплены в действующем законодательстве. Правоспособность является определенной предпосылкой для возникновения у обозначенных выше лиц всеобщих и равных для всех лиц прав и обязанностей. Вместе с тем, возможность обладания рассматриваемыми лицами правами зависит от реальной возможности осуществления прав. Наличие общего правового статуса лиц не позволяет нам охарактеризовать всё то многообразие связей, которые имеют место в жизни человека и показать множество правовых возможностей человека. Специальный, особый правовой статус человека несмотря на то, что основывается на основе общего статуса человека, обладает своим собственным, особым содержанием. Такой статус или дополняет, или ограничивает общий правовой статус человека.
Факт признания лица недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином влечет за собой определенные корректировки в их общеправовом статусе, которые выражаются не только в ограничении принадлежащих им отдельных субъективных прав, а также в закреплении за ними ряда дополнительных возможностей. В частности, недееспособные либо ограниченные в дееспособности граждане обладают следующими дополнительными возможностями: за ними в соответствии с законом закрепляется опекун либо попечитель; такие лица приобретают право на получение пенсий и отдельных пособий по программе государственного социального страхования; недееспособные граждане вообще освобождаются от обязанности нести гражданско-правовую ответственность; их имущество передаётся опекунам под доверительное управление и т.д. Сделки, совершаемые недееспособными лицами признаются ничтожными, о чём подтвердил Верховный Суд РФ в своём Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 в пункте 73.
В качестве имущественного гражданского права недееспособного либо ограниченно дееспособного лица возможно указать гарантированное данному лицу субъективное гражданское право, которое обеспечено фактом участия в конкретных правоотношениях лиц, осуществляющих функции опекуна или попечителя и действующих в таких правоотношениях от имени своих подопечных.
Большое значение в защите прав и законных интересов ограниченно дееспособных либо недееспособных лиц имеет институт опеки и попечительства, регулируемый нормами ГК РФ и Федерального закона от 24.04.2008 г

. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Органы опеки и попечительства осуществляют защиту прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан и дополнительно к этому - воспитание несовершеннолетних в случаях, когда устанавливается опека или попечительство. Опекуны назначаются малолетним и лицам, признанным полностью недееспособными, а попечители - лицам в возрасте от 14 до 18 лет, а также признанным ограниченно дееспособными. Опекуны и попечители так же, как родители и усыновители, являются законными представителями своих подопечных, т.е. осуществляют свои обязанности в силу закона.
Необходимость опеки и попечительства обусловлена тем, что право, как система норм общеобязательного поведения, непосредственно обращается лишь к людям, наделенным сознанием и волей. Когда такая возможность исключается недееспособностью лица, право ставит между ним дееспособного субъекта.
Без опекунов и попечителей невозможна полноценная реализация прав и законных интересов ограниченно дееспособных лиц и недееспособных.
Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ним (см. ст. 31, 32, 34, 35, 36 ГК РФ). Так, например, за залив квартиры соседки Архиповой, к ответственности был привлечен опекун недееспособного лица и суд «взыскал с Вавилова Д. А., действующего в интересах опекаемого В. А. Ю., в пользу Архиповой В.В. в счет возмещения материального ущерба, причиненного проливом квартиры, денежные средства в размере 33611 рублей».
Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособным в момент причинения вреда. Указанные лица отвечают за собственную вину, их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным (п. 3 ст. 29 ГК РФ), и они в силу п.4 ст.1081 ГК РФ не имеют права регресса к последним. Обязанным по п.3 ст. 1076 ГК РФ может быть не только гражданин, причинивший вред жизни и здоровью потерпевшего в состоянии недееспособности и в последующем признанный дееспособным, но и лицо, не переставшее быть недееспособным. Представляется, что суд может возложить обязанность по возмещению вреда на последних только в исключительных случаях, с учетом крайне неудовлетворительного имущественного положения потерпевшего и опекуна и при наличии достаточного дохода и иного имущества у недееспособного причинителя вреда