Особенности государственной службы в Российской федерации

В каждом государстве имеется система государственных органов, регулируемая Основным законом страны. Власть в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется различными органами государственной власти (ст. 11 Конституции РФ).
Она выполняет указания, закрепленные в норме права и при этом признается всеми гражданами. Её реализация не возможна без человеческого присутствия, соответственно в системе публичных правоотношений введен институт гражданской службы. Она наделена чертами: деятельность, по государственному регулированию; полномочия исполняются для юридически властных и исполнительно – распорядительных задач; работа носит постоянный и непрерывный характер в соответствии с разработанным и утвержденным планом; реализация полномочий реализуется через неукоснительное соблюдение регламентирующих нормативно правовых актов; производится системным образом выстроенными органами с вертикальным и горизонтальным соподчинением; реализуется в правовой и неправовой формах; осуществляется по средствам системы гарантий; нарушения в управлении приводит к правовым ограничениям; по средствам системности государственное управление реализуется согласовано, эффективно и рационально

.
В юридической доктрине термин - «государственная служба» применяется в двух аспектах, первый из которых объединяет в себя широкое толкование термина. Предполагается, что это исполнение своих полномочий всем объемом органов власти. Второй – административное функционирование государственных органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.
Законодатель в Федеральном законе Российской Федерации от 27.05.2003г. №58 –ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее по тексту Закон №58 - ФЗ), дал определение термину «государственная служба». В ст. 1 Закона №58-ФЗ указано, что под ней следует понимать профессиональную деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации