Особенности государственного управления в социально-культурной сфере
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В современных условиях хозяйствования в развитых и развивающихся странах повышается роль социально-культурной сферы, так как культура непосредственно воздействует на развитие человеческого капитала, способствует повышению качества трудовых ресурсов, вносит существенный вклад в создание благоприятного социально-экономического климата, а также помогает росту государственного имиджа на международном уровне. При этом существенно различаются и усложняются требования социума к качественным параметрам социально-культурной сферы, в том числе к полноте ассортимента предлагаемых гражданам услуг, уровню их доступности, оснащенности учреждений социально-культурной сферы материально-технической базой, профессионализму персонала, наличию инновационных ресурсов, эффективному использованию имеющейся базы. Стремительно меняющийся глобальный и технологический мир, непрерывные прогрессивные изменения и культурные трансформации определяют изменения в системах управления страной, в отдельных сферах государственной политики и управления. На реализацию культурной политики влияют политические, идеологические, экономические, организационные, культурные, технологические вызовы, и, несмотря на многие исследовательские проекты, в которых анализируются вопросы культурной политики, все еще отсутствует более широкий подход к концептуализации культурной политики, проблемам, связанным с процессами ее реализации. Исследование культуры в контексте государственного управления приобретает особую актуальность в связи с тем, что именно культурные ценности предопределяют дальнейшее развитие общества и страны. Именно поэтому от государства требуются эффективные меры по содействию поднятию уровня культуры населения, по формированию предпосылок к формированию определённых общественных ценностей. Данный тезис подтверждается Посланием Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию, где глава государства отметил: «Нам нужно последовательно укреплять общее пространство просвещения и культуры». Российская Федерация является молодым государством, корни которого, при этом, уходят далеко в историю, несмотря на это, многочисленные трансформации, политические преобразования привели к частичной потере культурных связей между поколениями. В связи с этим, вопрос о регулировании социально-культурной сферы становится ещё более острым. Особенности управления социально-культурной сферой рассматривались в работах таких авторов, как А.М. Бабич, И.М. Болотников, Т.Г. Киселева, Ю.Д. Красильников, Н.В. Кротова, В.Е. Новаторова, Г.Л. Тульчинский и ряд других. Цель курсовой работы заключается в изучении особенностей государственного управления в сфере социально-культурной деятельности. Поставленная цель определяет задачи исследования: –изучить положения и основные подходы к государственной политике в социально-культурной сфере; – выявить принципы, цели и методы государственного управления социально-культурной сферой; – охарактеризовать современные технологии управления социально-культурными процессами. Объект исследования – отношения, складывающиеся в сфере управления социально-культурной сферой. Предмет исследования – особенности и технологии государственного управления социально-культурной сферой. Методологической основой исследования является совокупность научных способов, позволяющих осуществить всесторонний анализ и сделать выводы по предмету исследования. При написании курсовой работы были использованы как общетеоретические, так и специальные методы исследования. использование таких методов, как анализ, синтез позволили обобщить данные научной литературы, сделать выводы об особенностях государственного управления в социально-культурной сфере. Теоретической основой курсовой работы послужили научные подходы и концепции, раскрывающие специфику государственного управления в социально-культурной сфере, монографии, научные публикации по теме курсовой работы. Информационной основой курсовой работы явились данные государственных и региональных органов, осуществляющих управление в социально-культурной сфере. Структура курсовой работы определяется поставленной целью и задачами и включает введение, основную часть состоящую из двух глав, заключение и список использованной литературы.
Социально-культурная сфера как объект государственного управления
Очевидно, что особенности государственного управления в социально-культурной сфере зависят от рамок устоявшегося понимания содержания понятия «культуры» и пределов области культуры, от принятого в данном конкретном государстве понимания пределов вмеш...
Открыть главуПравовая основа и принципы государственного управления в социально-культурной сфере
Управление в сфере культуры осуществляется прежде всего во исполнение государством конституционных прав граждан на участие в культурной жизни. Перед государством стоит множество задач, таких как: сохранение культурного наследия страны, формирование е...
Открыть главуОсновные задачи и проблемы государственной культурной политики в Российской Федерации
Современный этап развития российской государственности требует максимального вовлечения потенциала культуры в процессы общественного прогресса. Это положение становится одним из наиболее важных принципов жизнедеятельности российского общества, поскол...
Открыть главуМеханизм реализации государственного управления в социально-культурной сфере
Основным органом государственного управления в социокультурной сфере выступает Министерство культуры Российской Федерации. В Российской Федерации Министерство культуры реализует государственную политику в области культуры, искусства, творчества, охр...
Заключение
Россия - страна великой культуры, огромного культурного наследия, многовековых культурных традиций и неиссякаемого творческого потенциала. Исторический путь России определил ее культурное своеобразие, особенности национального менталитета, ценностные основы жизни российского общества. Накоплен уникальный исторический опыт взаимовлияния, взаимообогащения, взаимного уважения различных культур - на этом естественным образом веками строилась российская государственность. Современный этап развития России требует максимального вовлечения потенциала культуры в процессы общественного прогресса. Поэтому вопрос управления социально-культурной сферой, формирования эффективной культурной политики становится первоочередной задачей укрепления российской государственности. Культура в понимании объекта государственного управления выступает как совокупность творческих, эмоциональных, интеллектуальных, духовных, технологических и организационных реакций, которые группы людей производят с течением времени. Деятельность в социально-культурной сфере, в том числе ее управление, осуществляется различного рода организациями, многие из которых не имеют государственной природы происхождения. Государственное управление в социально-культурной сфере охватывает такие сферы государственной и общественной жизни, как все виды культурной деятельности, гуманитарные науки, образование, межнациональные отношения, поддержка русской культуры за рубежом, международное гуманитарное и культурное сотрудничество, а также воспитание и самовоспитание граждан, просвещение, развитие детского и молодежного движения, формирование информационного пространства страны. Государственная культурная политика направлена на повышение гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному участию в процессах общественного развития и охватывает все сферы государственной и общественной жизни, все виды собственно культурной деятельности, гуманитарные науки, систему образования, межнациональные отношения, международное гуманитарное и культурное сотрудничество, воспитание российских граждан. Государственное управление в социально-культурной сфере в современных условиях – это особо значимый и результативно осязаемый инструмент стратегического управления реализацией долгосрочных программ развития страны, обеспечивающий её целостность и национальную безопасность, перспективность социокультурного развития. Система управления социально-культурно сферой страны представляет собой совокупность органов власти и учреждений федерального, регионального и местного уровней, предприятий различных форм собственности, а также инициативных общественных объединений. На региональном уровне система управления социально-культурной сферой представлена органами власти различных уровней, которые реализуют разноплановую политику в области культуры, направленную на сохранение существующих культурных ценностей и дальнейшее развитие культурного потенциала. В правовых документах отражены наиболее приоритетные задачи политики органов власти, которая создает нужный вектор развития социально-культурной сферы. Наиболее интенсивно внедряется инструмент программно-целевого управления. Однако возникают проблемы в рамках текущего исполнения обязательств в рамках государственных программ, причиной чего является недостаточное финансирование сферы культуры в целом как региональными, так и федеральными органами власти.
Список литературы
Конституция Российской Федерации» и (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ) Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии [текст] // Официальный сайт ООН. Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv /declarations/ cultural _diversity.shtml Основы законодательства Российской Федерации о культуре (в ред. ФЗ от 01.04. 2020 № 98-ФЗ// Ведомости СНД и ВС РФ1992. № 46. ст. 2615. Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» // Собрание законодательства РФ.2014, № 52 (часть I), ст. 7753 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 http://www.consultant.ru document/cons_doc_LAW_207978/ Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019 // Парламентская газета. 2019.№7. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 326-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ.2016, № 11, ст. 1552. Барсуков Д. П., Носкова Н. А., Холодкова К. С. Управление сферой культуры : учебное пособие.. – Санкт-Петербург, 2015. Беляков Д.А., Адамская Л.В. Государственная культурная политика Российской Федерации и значение деятельности учреждений культуры // Самоуправление. 2019. Т. 2. № 2 (115). С. 275-277. Ивакина Д.С. Культурная политика России: проблемы и перспективы // Культура: управление, экономика, право. 2018. № 2. С. 8-13. Мальсагова М.М. Государственное управление социально - культурной сферой // Современное состояние и перспективы развития научной мысли Материалы Международной (заочной) научно - практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. 2017. С. 99 - 102 Новаторов В.Е. Социально-культурная сфера: тенденции развития и особенности управления // Подготовка кадров социально-культурной сферы: традиции и стратегии развития ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный институт культуры». 2019. С. 110-116. Рассадин А.А., Белоусова Я.И. Государственная политика в сфере культуры: правовое регулирование и механизмы реализации // Инновационное развитие экономики сборник научных трудов по материалам V Международной научно-практической конференции. 2019. С. 48-51. Социокультурные факторы национальной безопасности России. Итоги международной конференции Гринченко С.Н., Костина А.В., Павлов А.Н. 2016 [Электронный ресурс] URL: http://sec.chgik.ru/sotsiokulturnyie-faktoryi-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii-itogimezhdunarodnoy-konferentsii-2/ Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] URL: http://ural-education.ru/wp-content/uploads/2016/11/Чиркин-В.Е.-Система-государственного-и-муниципального-управления.pdf Янкова Я.В. Роль государства в культурной политике современной России // В сборнике: Образовательная система: вопросы теории и практики сборник научных трудов. Казань, 2019. С. 35-38.
