Особенности досудебного порядка урегулирования споров

Потребитель имеет право защищать свои нарушенные права, при этом гражданским законодательством предоставлен достаточно широкий спектр защиты прав потребителей. Так, права и законные интересы потребителя могут быть защищены следующими способами:
- в порядке досудебного претензионного порядка урегулирования спора, смысл которого заключается в самостоятельной для сторон процедуре урегулирования возникшего спора без участия суда;
- в порядке судебного разбирательства, подразумевающего обращение в суд стороны, которая считает, что ее права и законные интересы были нарушены.
Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора в обязательном порядке не предусмотрен нормами Законом РФ «О защите прав потребителей», за исключением случаев, когда возникает правовой спорт по поводу:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения услуг оператором связи, связанные с исполнением договора об оказании услуг связи;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения услуг, связанных с перевозкой пассажира, багажа, груза или буксировкой транспортного средства (п.23 Постановления Пленума ВС РФ).
Не соблюдение процедуры досудебного порядка урегулирования спора влечет за собой возвращение искового заявление истцу.
Однако, несмотря на достаточно узкий круг основания для обязательного досудебного порядка урегулирования спора, данная правовая процедура широко применяется и при защите иных оспариваемых отношений. Главным признаком досудебного порядка урегулирования спора является добровольный характер разрешения конфликта, когда виновная сторона добровольно признает допущенное ей нарушение и стремиться всеми доступными и не запрещенными способами восстановить причиненный ущерб.
Деятельность по судебному урегулирования спора может осуществлять в различных направлениях, но главным из них, остается прием и регистрация письменных обращений граждан по факту нарушения их прав и законных интересов, оказание содействия в разрешении правового спора во внесудебном порядке, а при необходимости проведение внутренних расследований в соответствии с нормами трудового и административного законодательства РФ.
Законодателем также не предусмотрена форма подачи претензии, что позволяет сделать вывод о том, что она может быть подана как в устной, так и в письменной форме. Однако, немаловажным моментом, на мой взгляд, является обоснованное составление претензии со ссылками на нормы законодательства РФ. По моему мнению, обоснованно составленная претензия способствует тому, что на первоначальном этапе возникновения конфликтной ситуации между продавцом и покупателем можно найти компромиссный способ ее решения, минуя при этом задействование судебных органов

.
Но не только подача претензии является важной частью досудебного порядка урегулирования спора, поскольку сторонам также необходимо предпринять юридически значимые действия по отношению друг к другу (например, осуществить замену товара ненадлежащего качества, вернуть денежные средства потребителю и т.п.). При этом, как продавец, так и покупатель должны действовать добросовестно по отношению друг к другу (в соответствии с ч.3 ст.1 ГК РФ).
Следует также отметить, что отказ продавца от добровольного урегулирования спора в некоторых случаях расценивается как дополнительное основание для подачи требования о возмещении морального вреда.
Интересным является положение о том, что в порядке досудебного урегулирования спора возможно применить медиативные процедуры. Так, в соответствии с ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиация представляет собой один из способов урегулирования споров при котором участвует третье лицо, называемое медиатором, которое осуществляет консультативные полномочия, направленные на достижение сторонами компромисса в возникшем споре. Иными словами, стороны имеют право заключить мировое соглашение, привлекая при этом способствующих разрешению спора лиц. Хотя и нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» не запрещают применение медиативных процедур, но в практической детальности подобный способ урегулирования спора встречается крайне редко. Однако, на мой взгляд, данный способ досудебного урегулирования спора не заслуженно обделен внимания теоретиков и субъектов правоприменения, поскольку в особо сложных правовых споров привлечение медиатора хотя и будет нести определенные материальные затраты, но позволит миновать судебный порядок урегулирования спора в тех ситуациях, когда стороны своими силами без участия незаинтересованного лица не могут урегулировать сложившийся спор.
§2. Особенности судебной защита прав потребителей
При рассмотрении правовых споров, возникающих из правоотношений между продавцом и покупателем главная роль отводится нормам гражданского законодательства, что обусловлено, прежде всего, характером складывающихся взаимоотношений. Предметом правового регулирования являются общественные отношения, возникающие соответственно между продавцов (производителем) и покупателем (потребителем), а также между органами государственной власти, местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности. Данные правоотношения направление на соблюдение и обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении так называемых «потребительских» взаимоотношений