Особенности административной ответственности как меры административного принуждения

В административном законодательстве Российской Федерации, на данном этапе развития злободневным представляется вопрос о правоотношениях, связанных с административной ответственностью.
Само привлечение лица к административной ответственности - это процесс возникновения и развития соответствующих правоотношений.
Об урегулировании общественного отношения нормой права можно говорить только в одном случае, когда носители субъективных прав и обязанностей реализовали свои права и исполнили свои обязанности, то есть процесс урегулирования общественного отношения заканчивается достижением объекта правоотношения. Однако на практике объект правоотношений не всегда достигается, но в этом случае получается, что правоотношений, как таковых, тогда и не существует. Но это не так, поскольку существуют субъекты, которые находятся в тесной взаимосвязи друг с другом.
Наиболее оптимальной является позиция, согласно которой правоотношения - это общественная связь между лицами, которая возникает на основании правовых ном, при этом такая связь характеризуется наличием взаимных прав и обязанностей, а также поддерживается принудительной силой со стороны государства.
Существует также позиция, согласно которой любое правоотношение - это средство, посредством которого происходит воплощение общих правовых норм в реальную жизнь в виде прав и обязанностей участников правоотношений. Соответственно, можно говорить о том, что правоотношения, которые связаны с возникновением административной ответственности, - это отношения между субъектами по делам об административном правонарушении, согласно положениям КоАП РФ.
Административные правоотношения по своему содержанию носят неоднородный характер. При этом весьма острым является вопрос о том, что включается в данную неоднородность. Большая часть исследователей склоняется к позиции о наличии трех структурных элементов, к которым необходимо отнести: субъекты, объект и содержание, но есть предложения и о пятизвенной структуре правоотношений. Не стоит забывать, что структура правоотношения - это не показатель в вопросах однородности или неоднородности правоотношения.
Как таковые правоотношения, связанные с административной ответственностью в рамках Российского законодательства, возникают с того момента, как будет возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Без этого правоотношения просто не могут быть.
Юридическая ответственность заслуженно занимает важное место в категориальном аппарате юриспруденции. Вопрос об ответственности, безусловно, являясь не только правовым, но и философским, относится к числу наиболее дискуссионных в отечественном праве. В целом, категории «ответственность», «юридическая ответственность» не могут рассматриваться в отрыве от категорий «нарушение», «правонарушение».
В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную.
В известном смысле это связано с позицией законодателя, тщательно избегающего какого-либо определения ответственности. Это дает больше оснований выдвигать все новые точки зрения относительно правовой природы института гражданско-правовой ответственности. В отечественной науке не сформировалось единого мнения по существу рассматриваемого понятия

. Существуют различные теории о сущности гражданско-правовой ответственности и разнообразные, довольно далеко расходящиеся ее определения.
Распространенными являются определения юридической ответственности как одной из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающейся в применении к ним предусмотренных законом санкций - мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия, а под административной ответственностью понимается разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административной санкции к лицу, совершившему административное правонарушение.
Административная ответственность обладает чертами, присущими юридической ответственности. Впрочем, ей присущи и своеобразные, свойственные лишь ей черты.
- в большинстве случаев считается внесудебной ответственностью.
- санкции применяются должностными лицами к правонарушителям, не подчиненным им по службе.
- назначается за деяния, менее опасные, чем правонарушения, и административные санкции, как правило, менее жестки, чем уголовные санкции.
- не влечет за собой судимость лица, нарушившего норму административного права.
- ее субъектом может быть не только физическое, но и юридическое лицо.
Превентивная функция административной ответственности призвана предупреждать правонарушения, т. е. «вдохновлять» субъектов прав на соблюдение закона и почтительное отношение к нему.
Репрессивная функция реализуется в неблагоприятных последствиях, которые проявляются в наказаниях.
Сигнализационная находит свое отражение при характеристике нарушителя. Повторное совершение правонарушения лицом, ранее, в течение года, привлекавшимся к административной ответственности, служит обстоятельством, отягчающим ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), и сигнализирует о необходимости применения более строгих карательных мер административного наказания.
Итак, административная ответственность, будучи видом юридической ответственности, обладает всеми признаками последней и, в тоже время, строго определенной спецификой.
Освобождение от административной ответственности предполагает правовое последствия после совершенного деяния в форме действия или бездействия, установленное законодателем и исключающие негативные последствия для самого субъекта административных правоотношений, в результате административного правонарушения.
Не все негативные деяния подпадают под действие КоАП, поэтому и существует разница между юридической и административной ответственностью.
К основаниям освобождения от административной ответственности относят возраст. До шестнадцати лет административная ответственность за правонарушение административного характера исключается.
Возрастные рамки, установлены законодателем в силу того, что человек до шестнадцати лет не осознает степень опасности своих действий, а в период с шестнадцати до восемнадцати степень осознания увеличивается, но не становится абсолютной.
Крайняя необходимость относится к основаниям освобождения от административной ответственности, как причинение лицом вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающие личности.
При совершении такого рода правонарушения юридические последствия заключаются в отказе юрисдикционного органа от привлечения к ответственности