Основные виды правонарушений в системе социального обеспечения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Российская Федерация является правовым государством с республиканской формой правления и федеративной формой территориального устройства. Права и свободы человека и гражданина в РФ признаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства. Основным нормативным правовым источником является Конституция РФ, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, закрепившая фундаментальные основы государственной власти РФ, основные права и обязанности человека и гражданина. К таким правам относятся: социальные, политические, экономические и культурные. Органы государственной власти, организация деятельности которой основывается на положениях Конституции и принятых в соответствии с ней федеральных законов и иных нормативных правовых актах, призваны обеспечивать правовую защиту не только государственных, но и общественных интересов. Федеративная форма государственного территориального устройства определяет целостность России, а также разделение ее территории на субъекты и муниципальные образования. При этом на всей территории РФ действует принцип системы сдержек и противовесов, предусмотренный статьями 72,76 Конституции Российской Федерации. Это означает, что ни одна из ветвей государственной власти не должна вмешиваться в организацию и деятельность другой, несмотря на их взаимосвязь и взаимозависимость по вопросам совместного ведения. Статья 39 Конституции РФ закрепляет гарантии прав граждан на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, социальное обеспечение детей, а также в иных случаях, установленных законом. Социальное обеспечение по возрасту реализуется посредством назначения страховых пенсий по старости, социальных пособий и льгот в случаях, предусмотренных законом. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» конкретизировал и конституализировал основные принципы организации социального обеспечения в РФ. Так, ст. 75 Конституции РФ в новой редакции закреплены принципы пенсионного обеспечения, такие как: всеобщность, справедливость и солидарность поколений, поддержание эффективного функционирования, а также осуществление индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с изменениями Конституции, с принятием Закона о поправке к Конституции РФ введены дополнения относительно предмета совместного ведения РФ и субъектов РФ. В частности, в предмет совместного ведения входят вопросы социального обеспечения. Актуальность темы исследования обусловлена проблемами правового регулирования при применении мер юридической ответственности в сфере социального обеспечения. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе предоставления социальных гарантий и льгот. Предметом исследования выступают основные виды правонарушений в системе социального обеспечения во взаимосвязи с применяемыми мерами юридической ответственности. Основной целью работы является проведение правового анализа российского законодательства, регулирующего основания и порядок применения юридической ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения. На основании выявленной цели были поставлены следующие задачи: Определение понятия и содержания правонарушения. Выявление особенностей взаимоотношений правонарушений в сфере социального обеспечения и мер юридической ответственности. Определение основных видов правонарушений в системе социального обеспечения. Определение основных видов юридической ответственности, установленных за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения. Выявление проблем правового регулирования установления мер юридической ответственности, предусмотренных за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения. Методологическую основу исследования сравнительно- правовой метод, метод системного анализа. Использованы также общенаучные методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, формализации и абстрагирования, сравнения и определения. Основным методом исследования является метод сравнительно-правового анализа. Также использовались такие частно - научные методы как формально-юридический, историко-правовой, правового моделирования и прогнозирования.
Понятие правонарушений в социальном обеспечении и их взаимосвязь с юридической ответственностью
Права и обязанности в сфере социального обеспечения осуществляются на основании соблюдения принципов социального обслуживания, предусмотренных Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах социального обслуживания граждан ...
Открыть главуИсточники правового регулирования юридической ответственности в сфере социального обеспечения
Основной целью социального обеспечения и социальной защиты является обеспечение достойных условий жизни для всех членов общества и создание равных и справедливых возможностей для развития каждого гражданина. Достижение данных целей составляет содержа...
Понятие и виды юридической ответственности в сфере социального обеспечения
Юридическая ответственность в сфере социального обеспечения представляет собой систему санкций, установленных и применяемых государством за нарушение прав и свобод граждан, юридических лиц и иных субъектов социального обеспечения, направленных на вос...
Особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения в практике Гагаринского суда г. Москвы
В судебной практике Гагаринского суда города Москвы споры в сфере социального обеспечения, связанные с установлением и применением мер юридической ответственности можно подразделить на: споры, вытекающие из трудовых отношений по поводу заключения, и...
Открыть главуРешение проблем юридической ответственности за совершение правонарушения в сфере социального обеспечения
Проблемы применения юридической ответственности связанны с установлением вида юридической ответственности при определении правовой природы совершенного правонарушения, а также установлении круга субъектов, подлежащих юридической ответственности в сфе...
Открыть главуЗаключение
Изучив основные виды правонарушений в системе социального обеспечения, а также меры юридической ответственности, предусмотренные за совершение правонарушений, проведя сравнительный правовой анализ действующего российского законодательства и общепризнанных принципов и норм международного права в сфере социального обеспечения, а также, выявив основные проблемы применения мер юридической ответственности в сфере социального обеспечения, можно сделать следующие выводы: Правонарушения представляют собой виновное противоправное деяние лица, направленное на нарушение прав и обязанностей третьих лиц. Правонарушения в зависимости от противоправности, виновности, а также наступления общественно- опасных последствий классифицируются на: правонарушения, преступления, проступки. Источники правового регулирования юридической ответственности в сфере социального обеспечения представляют собой нормативные правовые акты, правовые позиции вышестоящих судов РФ, в том числе ВС РФ, КС РФ, устанавливающие последствия нарушения законодательства в сфере социального обеспечения. Юридическая ответственность представляет собой меры государственного принуждения, применяемые к лицу за совершение противоправного деяния. Правонарушения во взаимосвязи с юридической ответственностью рассматриваются, как составная часть, элемент юридической ответственности, неразрывно связанные с ее содержанием. Проблемами правового регулирования применения мер юридической ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения являются: применение юридической ответственности не только за совершение правонарушения, но и за наступление события, с которым связано прекращение прав и обязанностей. Проблемами применения мер юридической ответственности в сфере социального обеспечения также является конкуренция норм федеральных законов, регулирующих однородные правоотношения. Указанные пробелы в праве связаны с тем, что одни нормы устанавливают права и обязанности, которые возникают и прекращаются в связи с наступлением определенных событий, а другие с наступлением данных событий связывают совершение правонарушений в сфере социального обеспечения. Например, Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.12.2019) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) установлены основания утраты статуса безработного и прекращение назначения пособия по безработице. В одном случае такие правовые последствия связаны с совершением правонарушения (при предоставлении недостоверной информации), а другом наступлением событий (смертью гражданина). Решением проблем применения юридической ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения заключается в разработке и принятии поправок в отдельные законодательные акты, предусматривающие ответственность за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения.
Список литературы
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ, от 8 января 2001, № 2 ст. 163. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О государственной социальной помощи» // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831. Федеральный закон от 29.11.2012 N 207-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации // "Парламентская газета", N 42, 07-13.12.2012. Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 марта 2002 г. N 10 ст. 964. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах обязательного социального страхования" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3686. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых пенсиях» // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка). Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // "Собрание законодательства РФ", 16.03.2020, N 11, ст. 1416. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.12.2019) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // "Российская газета", N 84, 06.05.1996. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 N 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой» // "Собрание законодательства РФ", 18.02.2019, N 7 (часть II), ст. 711. Антипьева Н.В. Особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения. // Вестник Пермского университета. «Юридические науки», 2015, N 4. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019 — 428 с. Ю.А. Уварова. Проблема правонарушений и ответственности за них в сфере социального обеспечения. // «Молодой учёный». № 19 (205) . Май 2018.стр. 327-328. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: Учебник // «Прометей», 2017.
